出品/燃財(cái)經(jīng)

作者/侯燕婷

編輯/饒霞飛

自從北京環(huán)球影城將于9月20日正式營業(yè)的消息公布后，北京人們可謂是喜大普奔。進(jìn)行中的試營業(yè)已經(jīng)如火如荼，有網(wǎng)友調(diào)侃道，“朋友圈的北京人都去過環(huán)球影城了。”而在微博，全國各地的明星藝人也都在爭相打卡。數(shù)據(jù)顯示，消息公布當(dāng)天，僅前往北京的機(jī)票搜索量就翻了11倍。“這背后都是商機(jī)。”

但環(huán)球影城周邊的民宿主們，感受卻是“冰火兩重天”。

按照預(yù)期，小野也許會(huì)在北京環(huán)球影城開業(yè)后，賺得盆滿缽滿。“手上有十幾套房，維持了小半年，僅僅看成本的話，我已經(jīng)投入幾十萬元。”小野4月份開始在北京環(huán)球影城周邊的自由筑（商住兩用）收房、裝修，到了7月份正式上線，只等著樂園開業(yè)，接待洶涌而至的人群。

環(huán)球影城試運(yùn)營現(xiàn)場  圖 / 小紅書 燃財(cái)經(jīng)截圖

但還沒等來開業(yè)，小野先迎來了民宿的強(qiáng)監(jiān)管。

根據(jù)《北京城市副中心報(bào)》8月23日報(bào)道，日前，北京市通州區(qū)組織市區(qū)網(wǎng)信、公安、住建等部門聯(lián)合召開規(guī)范短租住房經(jīng)營管理工作部署會(huì)，面向途家、愛彼迎、去哪兒、小豬民宿、同程藝龍、攜程、美團(tuán)、木鳥、飛豬一共9家短租住房平臺進(jìn)行了政策宣貫，不合規(guī)房源將在7日內(nèi)完成下架。

8月27日，小野的十幾套民宿在全平臺下線了。“8月中旬開始，通州的民宿就開始陸陸續(xù)續(xù)下線了，我的是最后一批。”這種情況首先發(fā)生在環(huán)球影城周邊所有民宿上，至8月29日，北京范圍內(nèi)民宿亦全數(shù)下線。

在線民宿頭部平臺途家和愛彼迎均發(fā)布通知，自8月29日零點(diǎn)起，北京市全市范圍內(nèi)房源暫不得開放經(jīng)營，歷史已確認(rèn)訂單不受影響。

日前，燃財(cái)經(jīng)搜索各大OTA平臺發(fā)現(xiàn)，北京市區(qū)已無傳統(tǒng)民宿產(chǎn)品，剩下北京郊區(qū)如懷柔、密云、平谷、延慶等地的鄉(xiāng)村民宿，也就是獨(dú)棟別墅等高端產(chǎn)品，市區(qū)范圍內(nèi)是酒店式公寓、傳統(tǒng)酒店形式，類似民宿的僅余極少量四合院、胡同平房、別墅房源，且價(jià)格較高。

一位接近途家的行業(yè)人士對燃財(cái)經(jīng)表示，此次政策調(diào)控的大趨勢向好，但確實(shí)對商戶和平臺影響較大。

北京市對民宿的監(jiān)管從去年底就開始了。早在2020年12月，北京市住建委、北京市文旅局等部門正式印發(fā)《關(guān)于規(guī)范管理短租住房的通知》，并提出自今年2月1日起正式實(shí)施。

《通知》明確了經(jīng)營短租住房的條件，包括：應(yīng)當(dāng)符合本小區(qū)管理規(guī)約，無管理規(guī)約的應(yīng)當(dāng)取得業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理委員會(huì)書面同意或取得本樓棟內(nèi)其他業(yè)主的書面同意；取得出租住房業(yè)主的書面同意；房屋符合建筑、消防、治安、衛(wèi)生等安全條件；經(jīng)營者與房屋所在地公安派出所簽訂治安責(zé)任保證書；書面告知所在小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)，無物業(yè)服務(wù)企業(yè)的書面告知社區(qū)居委會(huì)。

“開在小區(qū)里的民宿，要辦業(yè)主書面同意書，基本上很難做到。幾百上千戶的小區(qū)，你都找不齊業(yè)主，更別提簽名。最主要的是，如果存在安全和監(jiān)管問題，業(yè)主不可能擔(dān)責(zé)，這也不合理。”民宿主小魏對燃財(cái)經(jīng)表示，如果必須辦齊這六證，等同于給民宿判死刑。

對于北京民宿來說，這已經(jīng)不是第一次面臨考驗(yàn)。

“其實(shí)并不是一個(gè)突然的行為，北京市場一直這樣，我在北京已經(jīng)待了6年，每年（民宿）都會(huì)關(guān)停一兩個(gè)月。做生意嘛，就得跟著政策走，這是很正常的事兒。”民宿主小安表示，她對下線并不感到意外，她早有準(zhǔn)備，不依靠這些主流平臺，“我有自己的引流渠道，也有固定的老客人，受到影響不大。”

“希望監(jiān)管能讓這個(gè)行業(yè)往良性的方向發(fā)展。”這是大部分北京民宿主的心聲。畢竟，民宿確實(shí)解決了不少旅者的需求，也是很多人的詩與遠(yuǎn)方。

01

環(huán)球影城周邊民宿歇業(yè)

北京環(huán)球影城9月20日開業(yè)的官宣信息一出，全國“進(jìn)京”熱情飆升。

攜程數(shù)據(jù)顯示，8月30日下午環(huán)球影城官宣開業(yè)日期1小時(shí)內(nèi)，平臺“北京環(huán)球度假區(qū)”的訪問熱度迅速上升830%。去哪兒數(shù)據(jù)顯示，環(huán)球影城正式開放日期公布后，周邊酒店預(yù)訂熱度增長超10倍，整個(gè)北京酒店搜索熱度增長達(dá)3倍。同程的環(huán)球影城周邊酒店住宿搜索量也同步上漲，漲幅超過200%。

此前，首旅董事長宋宇就公開表示，開園以后，每年北京環(huán)球度假區(qū)預(yù)計(jì)接待游客數(shù)量在1000-1200萬人次。據(jù)此，環(huán)球影城日均人流量在2.7-3.3萬人次。

這一數(shù)據(jù)的背后，將是爆發(fā)性增長的住宿需求。環(huán)球影城一期內(nèi)有環(huán)球影城大酒店、諾金度假酒店，這兩家酒店分別擁有800間、400間客房。而從周邊的酒店數(shù)量來看，9月7日，在攜程APP上定位環(huán)球影城周邊4公里范圍內(nèi)，如果選擇9月20日入住，僅顯示54家酒店。

“之前看到說，目前環(huán)球影城日均的客流，對于附近房源的需求大概是在9000套左右，但是目前周邊的酒店能提供的房間數(shù)大概是在1000多左右，缺口大概是8000間，這也是我們決定來做民宿的一個(gè)先決條件。”民宿主小林對燃財(cái)經(jīng)表示，也是看到環(huán)球影城開業(yè)對于民宿經(jīng)營來說是一個(gè)機(jī)會(huì)，他們一批人才入場。

這些民宿主入場有因可考，如上海迪斯尼就帶火了周邊民宿的生意。公開數(shù)據(jù)顯示，上海迪士尼樂園正式開業(yè)5年以來，以迪士尼樂園為核心的上海國際旅游度假區(qū)累計(jì)接待游客超過8300萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入超過400億元。6月，上海鄉(xiāng)村民宿協(xié)會(huì)會(huì)長、宿予民宿原市場總監(jiān)陳宇蕘公開表示，全國民宿整體入住率在30%左右，上海迪士尼周邊的民宿入住率最多能達(dá)到90%。

小林也是今年四五月份在加州小鎮(zhèn)小區(qū)租了一套兩居室，跟房東簽訂了三年租期，租金5000多元/月，前后投入七八萬元。“本來想準(zhǔn)備多幾套，但環(huán)球影城開業(yè)時(shí)間一直在延遲，擔(dān)心前期空置造成太大成本，畢竟都是在往里搭錢。”

她本想，9月份環(huán)球影城開業(yè)，就可以有所收入，沒想到試營業(yè)前三天，突然接到通知，要求房子全部下架。“大概是8月24、25日的時(shí)候，平臺發(fā)站內(nèi)信，說27日以后就不可以再接新的訂單了，如果已經(jīng)有27日訂單需要提前跟客戶溝通一下，不能接待了。”

圖片來源 / 途家APP

小林表示，接到通知后，她去相關(guān)部門進(jìn)行過了解，但發(fā)現(xiàn)目前六證還無法辦理。“很多相關(guān)部門可能也沒有接到正式的通知或指示，所以他們并不能給我們出具這些資質(zhì)的證明，這也是影響我們恢復(fù)上線的一個(gè)比較重要的原因。”

對于接下來的應(yīng)對，小林表示，由于租金交到10月份。“暫時(shí)先觀望兩個(gè)月，有一些業(yè)主房子拿得比較多，可能沒有那么容易輕易放棄。”

多位民宿主對燃財(cái)經(jīng)表示，目前都在觀望狀態(tài)，如果不能繼續(xù)經(jīng)營，就得跟房東退租，或者轉(zhuǎn)租出去。但無論如何，都是虧損狀態(tài)。小林坦言，“一下有太多的房源流出來，租金也會(huì)被壓得比較低，靠轉(zhuǎn)租沒辦法回本。”

跟小安相似的，很多民宿主也想在微博、小紅書等社交媒體做一些引流，但同樣在加州小鎮(zhèn)拿了一套房的大莉表示，這樣做也有風(fēng)險(xiǎn)。此前于8月17日，大莉接到派出所電話，讓她去現(xiàn)場簽份告知書，“現(xiàn)在小區(qū)會(huì)有片警巡查，如果簽了告知書，沒辦證卻繼續(xù)經(jīng)營，就屬于知法犯法了。”

通州治安支隊(duì)下發(fā)告知書 來源 / 受訪者提供

小野手上有十幾套房，一天不營業(yè)，都在虧損，而他表示，在環(huán)球影城周邊，他還算是規(guī)模小的。“有人收了兩三百套房，還開了小公司，甚至辦了貸款，都是因?yàn)榭春铆h(huán)球影城這里的民宿生意，如果全部倒閉，將損失慘重。”

目前，他考慮要跟一些旅行社、分銷平臺談合作，看看有沒有可能往前推進(jìn)。“我們也在積極地跟相關(guān)部門溝通，我們也想配合相關(guān)部門，去正規(guī)化管理，希望能夠上線平臺。我也認(rèn)為，行業(yè)規(guī)范化是一件好事。”

小林還表示，她一直在關(guān)注環(huán)球影城周邊酒店價(jià)格，民宿下架之后，她發(fā)現(xiàn)酒店價(jià)格上浮了近一倍，“周邊一些快捷酒店，之前的價(jià)格就是300元左右（每晚），而現(xiàn)在價(jià)格已經(jīng)在500元（每晚）以上，有的甚至上千元（每晚）。”

02

北京城市民宿難再上線

“下線就是下線了，普通住宅里的民宿，不太可能合規(guī)經(jīng)營。”景鑒定智庫創(chuàng)始人、首席分析師、世界旅游論壇中國區(qū)戰(zhàn)略顧問周鳴岐對燃財(cái)經(jīng)表示，相對于酒店及商住公寓，傳統(tǒng)意義的民宿很難解決安全問題，要辦齊六證更可謂是“不可能的任務(wù)”，這些民宿恐怕難以再次上線，或?qū)⒉辉匍_張。

“住酒店都是要進(jìn)行身份證登記的，這是一件很重要的事情。如果有人不登記的話，甚至對這個(gè)酒店會(huì)有很重的處罰。民宿這個(gè)問題就沒法解決，最多網(wǎng)上實(shí)名注冊，但無法控制具體進(jìn)出的人數(shù)。”他指出，民宿都是分散的，沒法集中管理，比如沒有前臺，人員登記的漏洞補(bǔ)不上。

就在北京民宿下線前夕，《北京日報(bào)》于8月18日和8月20日分別發(fā)表了《“民宿”變?nèi)鹤?不查證不掃碼》、《違規(guī)出租“短租房”成防疫隱患》兩篇報(bào)道。據(jù)報(bào)道，北京居民區(qū)的民宿，有一些是低價(jià)群租房，如十多平米的房間住著十幾人，而房東大多不檢查顧客的健康寶、不測體溫，有的民宿還疏于清潔，沒有進(jìn)行衛(wèi)生消殺，存在防疫隱患。

周鳴岐指出，民宿存在問題的比例較高，只是不合規(guī)程度有所不同。多位民宿主也對燃財(cái)經(jīng)表示，民宿確實(shí)在管理上存在很多漏洞。

小野指出，民宿主大多把握不了人員流動(dòng)的情況，訂房只是通過在線交易。“沒有見面的形式，登記的身份證都不一定是入住的人，也不知道他們會(huì)在房子里做什么，有可能會(huì)出現(xiàn)違法犯罪的行為。”

他還發(fā)現(xiàn)，有些民宿主其實(shí)只做投資，并不親自運(yùn)營，“比如找很業(yè)余的人來管理，根本不上心。”

因此，他也希望，民宿能夠?qū)崿F(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，“我們也希望有一套行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行，有一套游戲規(guī)則，減少安全隱患。”

小林也持相同觀點(diǎn)，“民宿存在一些問題，我們肯定希望能夠規(guī)范的管理，這樣可以降低風(fēng)險(xiǎn)，一個(gè)是客人的風(fēng)險(xiǎn)，一個(gè)我們的風(fēng)險(xiǎn)，還有給社會(huì)造成的風(fēng)險(xiǎn)。”

但小林也認(rèn)為，如今政策執(zhí)行較為迅速，沒有緩沖余地。“我個(gè)人認(rèn)為政策可以逐步收緊，給大家一個(gè)過渡期，比如先滿足一些基礎(chǔ)要求，然后再看哪些地方是需要逐步完善的，讓我們能夠一步一步來達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，而不是說一下把標(biāo)準(zhǔn)定得很高，所有人都達(dá)不到，這樣也不太利于行業(yè)的良性發(fā)展。”

除了居民樓里的民宿，此次下線的也包括一些商住公寓產(chǎn)品，在望京SOHO擁有十幾套房的大皮對燃財(cái)經(jīng)表示，此前正常入住率達(dá)到96-97%，平臺下線后，入住率直接為0。“雖然是公寓，也是在小區(qū)里面，外面也沒有招牌，不通過網(wǎng)絡(luò)，沒有人知道這里有民宿。”她說，歇業(yè)一天就能虧損幾萬元，相當(dāng)于一個(gè)月的凈利潤。

不過，作為商住公寓，大皮的六證辦起來不算難，“我已經(jīng)跑完五證了，就差派出所的治安責(zé)任保證書，主要是他們還沒收到明確通知，沒法開這個(gè)東西。”原來，民宿最難辦的業(yè)主同意書，在商住公寓方面比較寬松，符合小區(qū)管理規(guī)劃或業(yè)主委員會(huì)簽字或物業(yè)管理委員會(huì)簽字，三選一即可，大皮就跟物業(yè)管理委員會(huì)簽訂了證明。

北京市住建委對《關(guān)于規(guī)范管理短租住房的通知》的解讀文章中提到，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”和共享經(jīng)濟(jì)的興起，我市大量居住小區(qū)內(nèi)的民宅以“城市民宿”形式對外出租。“城市民宿”本質(zhì)是“日租房”、“鐘點(diǎn)房”等短租住房。“民宿房”、“短租房”混雜在居民樓內(nèi)，由于房客流動(dòng)性大、入住時(shí)間不定、人員混雜、夜間活動(dòng)、不守公德等情況，擾民現(xiàn)象頻發(fā)，嚴(yán)重影響小區(qū)住戶正常居住生活，引發(fā)了大量投訴舉報(bào)。

周鳴岐指出，北京此次政策主要針對的是城市民宿，而旅游民宿（鄉(xiāng)村民宿）反而是受政策鼓勵(lì)的，“京郊的民宿都是1000元以上（每晚），裝修豪華，但城市民宿兩三百元的定價(jià)，產(chǎn)品形式、針對客群都不一樣。”

2020年11月，《鄉(xiāng)村民宿服務(wù)質(zhì)量規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布實(shí)施，填補(bǔ)了鄉(xiāng)村民宿服務(wù)和管理標(biāo)準(zhǔn)的空白。今年4月，國務(wù)院印發(fā)文件，提出“鼓勵(lì)各地區(qū)適當(dāng)放寬旅游民宿市場準(zhǔn)入，推進(jìn)實(shí)施旅游民宿行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”。

8月，《北京市“十四五”時(shí)期鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施規(guī)劃》印發(fā)，其中指出，推出一批鄉(xiāng)村精品民宿，打造一批鄉(xiāng)村民宿特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)全市鄉(xiāng)村民宿從規(guī)模到質(zhì)量的全面提升。到2025年，休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游年接待達(dá)到4000萬人次，經(jīng)營收入達(dá)到50億元。

實(shí)際上，燃財(cái)經(jīng)搜索發(fā)現(xiàn)，上海迪斯尼周邊的民宿也多為旅游民宿，基本上是別墅、老洋房、木屋等改建而來的獨(dú)棟民宿，經(jīng)營形式也較為清晰。

在北京做了6年民宿的小安，既有城市民宿產(chǎn)品如四合院、公寓，也在京郊幾個(gè)區(qū)擁有鄉(xiāng)村民宿，她指出，在北京環(huán)球影城周邊的村里也有鄉(xiāng)村民宿，“村子里的民宿不一樣，他們也要辦證，但是辦證容易很多。”這是因?yàn)椋r(nóng)村希望這種民宿可以帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐穆糜谓?jīng)濟(jì)發(fā)展。

在北京環(huán)球影城周邊，比如張家灣鎮(zhèn)的皇家新村，在愛彼迎上，目前還有30套左右的鄉(xiāng)村民宿，但都是獨(dú)棟別墅，按樂園正式開業(yè)9月20日入住來看，價(jià)格都在1000-5000元/晚。小豬民宿及去哪兒上，張家灣鎮(zhèn)也有一套鄉(xiāng)村民宿在線。而在途家、木鳥、攜程上，北京環(huán)球影城周邊仍無民宿上線。

來源 / 愛彼迎 燃財(cái)經(jīng)截圖

燃財(cái)經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，北京民宿品牌如隱居鄉(xiāng)里、原鄉(xiāng)里此次房源也在全平臺下架。原鄉(xiāng)里董事長曹一勇對燃財(cái)經(jīng)表示，目前已經(jīng)在逐步恢復(fù)上線。在途家上，原鄉(xiāng)里有2套延慶的院子可供預(yù)訂，隱居鄉(xiāng)里則沒有上線。愛彼迎則仍不見這兩個(gè)民宿品牌。

03

OTA平臺面臨考驗(yàn)

經(jīng)歷過疫情的停擺，再到政策的嚴(yán)管，2020年至今，北京城市民宿的命運(yùn)走到關(guān)鍵時(shí)刻。對于主營民宿業(yè)務(wù)的愛彼迎、途家、小豬短租、木鳥等OTA平臺，可能產(chǎn)生較大沖擊。

環(huán)球旅訊報(bào)道稱，木鳥早在8月25日左右便開始對平臺內(nèi)通州區(qū)房源進(jìn)行下架整改，全平臺采取先下架再重新審核上線的舉措。木鳥此次下架的房源數(shù)量約有數(shù)千套，約占北京房源總量的15%。

途家對燃財(cái)經(jīng)表示，途家作為國內(nèi)民宿預(yù)訂平臺，會(huì)按照規(guī)定加強(qiáng)對平臺的上相關(guān)民宿產(chǎn)品進(jìn)行管理監(jiān)督，并積極發(fā)揮平臺橋梁的作用，與房東和相關(guān)部門積極溝通，共同推進(jìn)民宿業(yè)的健康發(fā)展。

“從大的趨勢上來講，國家希望這個(gè)行業(yè)有健康的發(fā)展，各地民宿的管理規(guī)范、管理?xiàng)l例層出不窮的出臺，都是為了讓行業(yè)能站在陽光下發(fā)展。北京的城市民宿在每個(gè)民宿互聯(lián)網(wǎng)平臺上都占據(jù)了極高的成交量，北京如果能夠先立規(guī)后立法，為城市民宿真正走向合法化畫出一個(gè)清晰的界線，為民宿主申請到合法運(yùn)營牌照提供一個(gè)完整的路徑，對全國民宿的合規(guī)化發(fā)展借鑒意義。”

短租平臺通過收取傭金獲得收益，房源減少，也必將對平臺業(yè)務(wù)產(chǎn)生影響。周鳴岐指出，北京是一個(gè)有風(fēng)向標(biāo)導(dǎo)向的城市，如果政策將推廣到其他城市，那對平臺、行業(yè)的影響就很大。

資料顯示，途家已經(jīng)覆蓋國內(nèi)400個(gè)城市地區(qū)和海外1037個(gè)目的地，在線房源超過230萬套，包含民宿、公寓、別墅等住宿產(chǎn)品及延展服務(wù)。

實(shí)際上，途家今年業(yè)務(wù)在五一小長假期間已經(jīng)得到較好恢復(fù)。途家發(fā)布的《2021“五一”民宿出游大數(shù)據(jù)報(bào)告》顯示，途家五一期間的民宿訂單量同比去年增長超130%，對比2019年疫情前同期增長超50%，交易額同期增長超60%，全面趕超疫情前的假期高峰水平。

原途家CEO楊昌樂曾表示：“我們是一直虧損。途家2019年的虧損額度可能會(huì)變成2018年的三分之一，但它仍然是虧損。”2020年疫情一年，途家毫無疑問又虧損一年，而今年疫情轉(zhuǎn)好，如今又面臨監(jiān)管等相關(guān)的不確定因素。

2020年12月，愛彼迎在美國上市。根據(jù)招股書，2019年，愛彼迎營收48.05億美元，2020年前9個(gè)月，營收僅25.19億美元，同比下滑31.89%，凈虧損近6.97億美元。

圖 / 微博@愛彼迎

愛彼迎在中國的日子也不好過。招股書中，愛彼迎雖列出了多條在中國市場可能遇到的挑戰(zhàn)，仍表示還將投入巨資擴(kuò)大在中國的業(yè)務(wù)。但同時(shí)，愛彼迎也預(yù)計(jì)在中國的業(yè)務(wù)運(yùn)營將繼續(xù)產(chǎn)生巨額支出，并可能無法在這個(gè)市場實(shí)現(xiàn)盈利。

8月，愛彼迎公布2021年第二季度財(cái)報(bào)，本季度營收13億美元，同比增長近300%，但凈虧損仍達(dá)6800萬美元。

而如果中國市場加強(qiáng)對民宿的監(jiān)管，短期來看，對于愛彼迎等平臺而言，顯然不是好消息。

“目前情況對這些平臺依然是很不利的，因?yàn)檫@些平臺基本上都是虧損的。在虧損階段，就得依靠不斷的融資，就得跟資本市場表示公司規(guī)模在不斷擴(kuò)大。而現(xiàn)在（規(guī)模）非但不擴(kuò)大，反而縮小，還有不確定的、巨大的監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。資本痛恨風(fēng)險(xiǎn)，不會(huì)再投資。”周鳴岐認(rèn)為，就算只在北京執(zhí)行政策，如果資本市場不看好，公司缺血，一樣難以為繼。

*文中小野、小魏、小安、小林、大莉、大皮為化名。