自3月2日抵達北京起，全國人大代表、步步高商業(yè)連鎖股份公司董事長王填就一直在兩會駐地和商務(wù)部、國家稅務(wù)總局、高校之間奔走。王填今年準(zhǔn)備的多份議案中有兩份涉及到“減稅”。為了論證這些建議的可行性和操作性，王填代表這些天拜訪了許多部門負(fù)責(zé)人、專家和學(xué)者。“國家減稅，企業(yè)還可以將減免的稅收直接用于提高員工福利待遇，增加員工收入。”昨日，王填代表在接受記者專訪時如是說。

　　對勞動密集型企業(yè)減稅

 　　在王填代表的案頭，記者見到了一份《關(guān)于勞動密集型企業(yè)享受“小型微利”企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的建議》。

　　“日前，國家財政部表示，將繼續(xù)對小型微利企業(yè)實行所得稅優(yōu)惠政策。我覺得這一政策很好，應(yīng)該拓展它的適用范圍，比如勞動密集型企業(yè)，就應(yīng)該享受這一政策。”王填代表說。他的理由是：構(gòu)成勞動密集型企業(yè)的主體是“勞動力”，高消耗、高投入、低產(chǎn)出是其主要特點。正因為如此，勞動密集型企業(yè)普遍屬于微利型企業(yè)，以零售業(yè)為例，其行業(yè)平均凈利潤率普遍在3%左右。微利的現(xiàn)實，嚴(yán)重制約了這些企業(yè)的發(fā)展。因此，對于微利的勞動密集型企業(yè)，國家更應(yīng)該加大在金融、稅收上的支持力度。

　　“勞動密集型企業(yè)在解決社會就業(yè)、居民增收等一系列社會問題上，貢獻度最大，對它們減稅，理所當(dāng)然！”王填代表建議，應(yīng)當(dāng)仿照“小型微利型企業(yè)”所得稅優(yōu)惠政策，將勞動密集型企業(yè)所得減按50%計入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。

　　“減稅后員工月增收300元”

　　減稅干什么用呢？加薪。王填代表說：“如果國家減免了步步高的稅收，我愿意全額用于提高員工的福利待遇。”

　　當(dāng)前，許多地方出現(xiàn)了“勞工短缺”現(xiàn)象。王填認(rèn)為，這在勞動密集型企業(yè)表現(xiàn)更為突出。造成這一現(xiàn)象的一個主要原因，就是勞動力成本急劇上漲，企業(yè)薪酬太低。王填給記者算了一筆賬：步步高商業(yè)連鎖股份有限公司（上市公司部分）2009年的凈利潤率只有2.9%，即1.7億元，而上繳國家稅收則達3億余元。微薄的利潤使得企業(yè)無法拿出更多的資金用于提高員工待遇，但如果國家按照“小型微利”企業(yè)對步步高實行征稅，企業(yè)再將這些費用反饋給員工，那么步步高員工平均每月可以增加300元錢的收入。“國家在對企業(yè)實現(xiàn)稅收優(yōu)惠政策時，可以明文規(guī)定將減免的稅收全額用于提高員工薪酬待遇。”王填說。

　　減稅可使商品降價

　　針對當(dāng)前物價上漲的現(xiàn)實，王填代表表示，減稅還可以從一定程度上降低商品價格、平抑市場物價。

　　據(jù)介紹，我國目前規(guī)定的稅率，是上世紀(jì)80年代初確定的，當(dāng)時國家在確立這一稅率辦法時在指導(dǎo)思想上仍然有“國家得大頭，集體得中頭，個人得小頭”的舊有原則，缺乏對“公平稅賦”和“合理稅負(fù)”問題的深入研究，稅率偏高。王填代表說，隨著我國經(jīng)濟和社會的發(fā)展，稅率調(diào)整已經(jīng)非常必要。目前，我國客觀存在的高稅率、高利率的現(xiàn)實，直接造成了商品流通的成本偏高、商品價格偏高的現(xiàn)狀。王填代表提議，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)?shù)卣{(diào)整稅率和利率，以降低商品價格。
　　（長沙晚報 特派記者周小華）