一年一度的“全國(guó)兩會(huì)時(shí)間”再次開(kāi)啟。在“十四五”規(guī)劃新起點(diǎn)和“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下，人大代表、政協(xié)委員們積極建言獻(xiàn)策，這其中自然少不了零售行業(yè)的參與，今年兩會(huì)，零售大佬們都提出了哪些建議？他們都說(shuō)了什么？

1、步步高集團(tuán)王填：規(guī)范社區(qū)團(tuán)購(gòu)維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序

對(duì)于步步高集團(tuán)董事長(zhǎng)王填來(lái)說(shuō)，今年已經(jīng)是他連續(xù)第19年履職全國(guó)兩會(huì)。今年王填帶來(lái)了8份議案，包括百年建黨節(jié)放假一天、規(guī)范社區(qū)團(tuán)購(gòu)維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、全面放開(kāi)生育等，涵蓋有關(guān)社會(huì)發(fā)展、行業(yè)變革和民生改善方面的熱點(diǎn)問(wèn)題。

王填建議，以科學(xué)治理理念統(tǒng)籌防疫，消除“物傳人”防控顧慮。規(guī)范媒體“檢測(cè)呈陽(yáng)性商品”宣傳，邀請(qǐng)專(zhuān)家和研究人員針對(duì)防疫進(jìn)行持續(xù)性的全社會(huì)科普宣傳。落實(shí)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称烦鰝}(cāng)即售，禁止“一刀切”下架“三證”齊全的進(jìn)口商品。對(duì)于從事食品生產(chǎn)、包裝、經(jīng)營(yíng)及冷鏈經(jīng)營(yíng)等行業(yè)的一線(xiàn)從業(yè)人員納入疫苗優(yōu)先接種批次。鼓勵(lì)第三方機(jī)構(gòu)參與防疫社會(huì)共治。

王填也建議落實(shí)《電子商務(wù)法》相關(guān)精神、原則和內(nèi)容，盡快出臺(tái)“電子法實(shí)施細(xì)則”。以反傾銷(xiāo)和規(guī)范交叉補(bǔ)貼為核心，實(shí)施《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》。嚴(yán)厲查處以獲取市場(chǎng)壟斷地位為目標(biāo)的長(zhǎng)期、大幅度的傾銷(xiāo)活動(dòng)，依法管理和處置零售產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。與行業(yè)協(xié)會(huì)、行業(yè)專(zhuān)家共同開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查，提出綜合治理方案。以行業(yè)自律配合監(jiān)管，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。

關(guān)于規(guī)范社區(qū)團(tuán)購(gòu)維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，王填指出，建議落實(shí)“九不得”實(shí)施細(xì)則，統(tǒng)一落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)，明確寬嚴(yán)尺度及監(jiān)督機(jī)制。將社區(qū)團(tuán)購(gòu)平臺(tái)及相關(guān)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)納入許可和備案管理，開(kāi)展反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)立法調(diào)研�？紤]到互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的特殊性以及交叉補(bǔ)貼的復(fù)雜性和隱蔽性，應(yīng)在立法中明確規(guī)定。當(dāng)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者和平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者單獨(dú)或交叉通過(guò)紅包、返利、折扣等方式進(jìn)行不公平價(jià)格行為或低于成本銷(xiāo)售時(shí)，兩者為共同行為人，構(gòu)成共同違法承擔(dān)連帶責(zé)任。

2、銀泰集團(tuán)沈國(guó)軍：提升融資政策精準(zhǔn)度，增強(qiáng)民企獲得感

作為全國(guó)政協(xié)委員、浙商總會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)、銀泰集團(tuán)創(chuàng)始人兼董事長(zhǎng)沈國(guó)軍一直在關(guān)注和思考民企融資難、融資貴等問(wèn)題。

在他看來(lái)，中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高度重疊，是保市場(chǎng)主體、保就業(yè)的主力軍，是提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因而民營(yíng)企業(yè)能否獲得及時(shí)“輸血”，對(duì)企業(yè)自身乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)有著重大影響。

他提到可以通過(guò)精準(zhǔn)施策、多元化的政策組合拳，以及探索建立為民營(yíng)企業(yè)增信的新機(jī)制去改善這一問(wèn)題。

精準(zhǔn)施策方面，他建議可依托產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、科技創(chuàng)新板、商圈及客戶(hù)群等多個(gè)類(lèi)別，開(kāi)發(fā)輕資產(chǎn)、信用類(lèi)特色金融產(chǎn)品。拓展銀企精準(zhǔn)對(duì)接模式，結(jié)合行業(yè)、商圈、區(qū)域特色，以多種方式在線(xiàn)上線(xiàn)下組織銀企對(duì)接，有效擴(kuò)大對(duì)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、科技創(chuàng)新企業(yè)等領(lǐng)域的金融供給。

同時(shí)持續(xù)加大創(chuàng)新力度，依托大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)，改進(jìn)風(fēng)控模型和業(yè)務(wù)流程，通過(guò)更精準(zhǔn)的融資需求分析和判別，實(shí)現(xiàn)對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)的高效融資支持。

其次，沈國(guó)軍建議可通過(guò)多元化的政策組合拳，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)建立“敢貸、愿貸、能貸、會(huì)貸”的長(zhǎng)效機(jī)制。

在探索建立為民營(yíng)企業(yè)增信的新機(jī)制上，沈國(guó)軍建議大力發(fā)展民營(yíng)企業(yè)債券融資支持工具，以市場(chǎng)化方式增信支持民營(yíng)企業(yè)融資。有條件的地方，應(yīng)考慮設(shè)立中小民營(yíng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，研究推出民營(yíng)企業(yè)增信示范項(xiàng)目。同時(shí)，應(yīng)支持服務(wù)民企的區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)建設(shè)，鼓勵(lì)通過(guò)債務(wù)重組等方式合力化解股票質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)，鼓勵(lì)更多社會(huì)力量參與民營(yíng)企業(yè)債轉(zhuǎn)股。

3、蘇寧集團(tuán)張近東：呼吁升級(jí)農(nóng)村零售業(yè)態(tài)建議立法推行綠色物流

2021年是全國(guó)人大代表、蘇寧集團(tuán)董事長(zhǎng)張近東來(lái)參加全國(guó)兩會(huì)的第19個(gè)年頭，他一直關(guān)注民生熱點(diǎn)與行業(yè)痛點(diǎn)。今年兩會(huì)，張近東繼續(xù)圍繞鄉(xiāng)村振興、綠色物流和數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域提出了新的建議。

張近東建議，將品質(zhì)升級(jí)、體驗(yàn)升級(jí)作為鄉(xiāng)村商業(yè)消費(fèi)升級(jí)的主要方向，充分發(fā)揮有線(xiàn)上線(xiàn)下融合成功經(jīng)驗(yàn)的大型零售實(shí)體企業(yè)的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用，“通過(guò)對(duì)農(nóng)村小微零售企業(yè)的數(shù)字化賦能，引領(lǐng)帶動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)品質(zhì)升級(jí)，推動(dòng)農(nóng)村零售換擋升級(jí)。”

同時(shí)，張近東也為小微企業(yè)“代言”。他認(rèn)為，地方政府的小微企業(yè)數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)，有助于緩解這一困境，且這類(lèi)平臺(tái)有望成為普惠金融的“新基建”。

他建議由政府牽頭探索建設(shè)和完善區(qū)域小微企業(yè)數(shù)據(jù)集成系統(tǒng)，打造開(kāi)放式的小微企業(yè)數(shù)字化平臺(tái)，加固完善政府管理服務(wù)、小微企業(yè)信息提取和金融機(jī)構(gòu)付費(fèi)合作的市場(chǎng)化體系。同時(shí)在小微和民營(yíng)企業(yè)數(shù)據(jù)建設(shè)基礎(chǔ)更好的地區(qū)，率先成立小微企業(yè)數(shù)字平臺(tái)展開(kāi)試點(diǎn)。

張近東還認(rèn)為，推動(dòng)公共數(shù)據(jù)的互聯(lián)、無(wú)償共享，具有多重利好。不僅有利于公共事務(wù)的決策效率，還能避免數(shù)據(jù)的重復(fù)建設(shè)，避免因數(shù)據(jù)“打架”導(dǎo)致的信息混亂。他建議，建立國(guó)家級(jí)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全國(guó)數(shù)據(jù)的頂層管控，界定清晰的數(shù)據(jù)共享屬性和權(quán)益，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的確權(quán)流通，同時(shí)要加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源無(wú)償共享，但要保障數(shù)據(jù)共享的安全可控。

4、小米雷軍：優(yōu)先解決老人網(wǎng)上預(yù)約、智能掃碼等涉老高頻服務(wù)事項(xiàng)

全國(guó)人大代表、小米集團(tuán)董事長(zhǎng)雷軍建議，優(yōu)先解決老人網(wǎng)上預(yù)約、交通出行、智能掃碼等涉老高頻服務(wù)事項(xiàng)，推動(dòng)老年人生活應(yīng)用場(chǎng)景的適老化開(kāi)發(fā)全面落地。

近年來(lái)，我國(guó)老齡事業(yè)改革發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)進(jìn)入了窗口期，國(guó)家實(shí)施的“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”行動(dòng)，在智能應(yīng)用適老化領(lǐng)域持續(xù)取得進(jìn)展，為應(yīng)對(duì)老齡社會(huì)積累了經(jīng)驗(yàn)。

雷軍表示，老年人運(yùn)用智能技術(shù)融入數(shù)字社會(huì)，是關(guān)系到未來(lái)社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)治理、經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要課題，全面提升智能技術(shù)、產(chǎn)品與服務(wù)的適老性已成社會(huì)熱點(diǎn)和行業(yè)共識(shí)。

他建議，推動(dòng)老年人數(shù)字化服務(wù)盡快納入國(guó)家信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。制定技術(shù)適老化的中長(zhǎng)期目標(biāo)規(guī)劃，明確重點(diǎn)建設(shè)方向和發(fā)展階段，加大配套資金投入，推動(dòng)各級(jí)公共數(shù)字平臺(tái)及服務(wù)體系率先完成適老化改造。優(yōu)先解決老人網(wǎng)上預(yù)約、交通出行、智能掃碼等涉老高頻服務(wù)事項(xiàng)，推動(dòng)老年人生活應(yīng)用場(chǎng)景的適老化開(kāi)發(fā)全面落地。鼓勵(lì)社會(huì)力量共同參與，重點(diǎn)引導(dǎo)老年人智能應(yīng)用高頻領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)積極發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。健全法律法規(guī)，做好老年人數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù)工作。

同時(shí)，雷軍指出，應(yīng)指導(dǎo)建立智能技術(shù)適老化標(biāo)準(zhǔn)體系，并推動(dòng)智能技術(shù)適老場(chǎng)景與新興業(yè)態(tài)融合發(fā)展。引導(dǎo)技術(shù)適老與智能家居、智慧社區(qū)、智慧出行、智慧醫(yī)療等新興業(yè)態(tài)融合發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)為抓手，牽引智能技術(shù)適老化的應(yīng)用推廣。

5、海爾總裁周云杰：建設(shè)中國(guó)特色的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系

今年，海爾總裁周云杰又一次為建設(shè)中國(guó)特色工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系帶來(lái)了建議，這也是周云杰連續(xù)第5年建言中國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。

針對(duì)建設(shè)中國(guó)特色的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系，周云杰指出，從緊迫性來(lái)看，當(dāng)前全球工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)處于爆發(fā)期，中國(guó)抓住全球引領(lǐng)機(jī)遇的窗口期只有2-3年。

從重要性來(lái)看，如何快速解決“卡脖子”技術(shù)、建立自主可控的產(chǎn)業(yè)鏈體系是當(dāng)務(wù)之急。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)有助于推動(dòng)5G、人工智能、云計(jì)算等前沿技術(shù)的發(fā)展，并提供廣闊的應(yīng)用場(chǎng)景，為增強(qiáng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力提供支撐。

從必要性來(lái)看，雙循環(huán)的重要支點(diǎn)是激活市場(chǎng)需求、激發(fā)中小企業(yè)的活力，當(dāng)前我國(guó)中小企業(yè)數(shù)字化水平參差不齊，通過(guò)建設(shè)中國(guó)特色的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，為中小企業(yè)賦能勢(shì)在必行。

周云杰建議，一是建立國(guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)開(kāi)源聯(lián)盟，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)者參與開(kāi)源貢獻(xiàn)代碼和應(yīng)用開(kāi)源系統(tǒng)，加速企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能；二是推動(dòng)平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、安全等基礎(chǔ)共性標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)各平臺(tái)間數(shù)據(jù)互聯(lián)互通以及工業(yè)APP跨平臺(tái)調(diào)用和訂閱；三是推動(dòng)行業(yè)、領(lǐng)域、解決方案等工業(yè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)，為企業(yè)提供個(gè)性化、集成化服務(wù)，發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)對(duì)中小企業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用；四是鼓勵(lì)已經(jīng)國(guó)際化的中國(guó)企業(yè)在海外進(jìn)行本土化復(fù)制，鼓勵(lì)平臺(tái)在當(dāng)?shù)貒?guó)建立服務(wù)機(jī)構(gòu)，支持通過(guò)平臺(tái)出口的軟硬件在當(dāng)?shù)貒?guó)開(kāi)展服務(wù)化延伸。

6、格力電器董明珠：再度建議提高個(gè)稅起征點(diǎn)至1萬(wàn)元 

今年，全國(guó)人大代表、格力電器董事長(zhǎng)兼總裁董明珠表示，她將在今年兩會(huì)重點(diǎn)關(guān)注民生保障、助力經(jīng)濟(jì)“內(nèi)循環(huán)”，以及中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)推廣使用等相關(guān)話(huà)題。

在董明珠看來(lái)，關(guān)注民生經(jīng)濟(jì)，為企業(yè)員工創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，是一個(gè)企業(yè)家的擔(dān)當(dāng)與責(zé)任。因此，她透露今年還將提出提高個(gè)稅起征點(diǎn)至1萬(wàn)元/月的建議。

董明珠表示：“我今年還是會(huì)提建議提高個(gè)稅起征點(diǎn)。我相信其實(shí)國(guó)家也會(huì)看到，你給企業(yè)免那么多稅，不如減稅給人拿去消費(fèi)，不也是幫助企業(yè)了嗎？”她認(rèn)為，提高個(gè)稅起征點(diǎn)可切實(shí)提高居民實(shí)際收入水平，讓群眾有錢(qián)消費(fèi)更是促進(jìn)消費(fèi)、驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)“內(nèi)循環(huán)”的動(dòng)力。

“中國(guó)這么大的市場(chǎng)中，我們已經(jīng)有了自己的核心技術(shù)，也有了中國(guó)自己的標(biāo)準(zhǔn)，但是在很多政府項(xiàng)目采購(gòu)過(guò)程當(dāng)中，依然強(qiáng)調(diào)用美國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)，這是不合理的�！倍�明珠直��，在一些政府采購(gòu)工程項(xiàng)目中，明確只用進(jìn)口品牌，這是存在的問(wèn)題。

為此，董明珠在今年提出建議，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)推行中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)認(rèn)證�！爸袊�(guó)的市場(chǎng)讓中國(guó)的制造業(yè)有自己的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，不必統(tǒng)一拿到國(guó)際上認(rèn)證，我覺(jué)得這能提升中國(guó)制造業(yè)的信心，同時(shí)也加大對(duì)中國(guó)制造業(yè)的監(jiān)督。”

為此，董明珠還呼吁對(duì)于市場(chǎng)急需、消費(fèi)者需求關(guān)聯(lián)大的新技術(shù)新產(chǎn)品，在現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)制定流程中增加快速通道，簡(jiǎn)化新技術(shù)新產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)制定流程，縮短發(fā)布周期，加快企業(yè)自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，滿(mǎn)足市場(chǎng)所需。

她表示，希望政府更多地考慮支持科技型企業(yè)發(fā)展，尤其是一些擁有核心技術(shù)、對(duì)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)定創(chuàng)新的企業(yè)。

7、森馬服飾邱光和：建議加強(qiáng)線(xiàn)上品牌權(quán)益維護(hù) 

今年是全國(guó)人大代表、森馬服飾董事長(zhǎng)邱光和連續(xù)第9年參加全國(guó)兩會(huì)，此次邱光和帶來(lái)了13份建言，分別聚焦經(jīng)濟(jì)以及民生領(lǐng)域。

邱光和建議國(guó)家要加速、加大、加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級(jí)的宏觀(guān)指導(dǎo)和政策支持，以更高站位推動(dòng)服裝產(chǎn)業(yè)“兩化”深度融合，以更大格局支持服裝產(chǎn)業(yè)早日實(shí)現(xiàn)數(shù)字驅(qū)動(dòng)的高水平創(chuàng)新發(fā)展。

邱光和表示，品牌建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。品牌權(quán)益的維護(hù)則伴隨著品牌成長(zhǎng)、成熟的全過(guò)程。在品牌保護(hù)方面，中國(guó)積累了相當(dāng)豐富的經(jīng)驗(yàn)。但隨著互聯(lián)網(wǎng)、電商的蓬勃發(fā)展，針對(duì)品牌的侵權(quán)行為也走向線(xiàn)上，變得越來(lái)越隱蔽。因此而導(dǎo)致的維權(quán)形勢(shì)，則出現(xiàn)了很多的新情況。

邱光和建議支持重點(diǎn)聯(lián)系市場(chǎng)發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)，圍繞研發(fā)設(shè)計(jì)、跨境電商、線(xiàn)上線(xiàn)下融合等打造細(xì)分品類(lèi)供應(yīng)鏈服務(wù)平臺(tái)；圍繞現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用和數(shù)字化改造，推動(dòng)重點(diǎn)聯(lián)系市場(chǎng)建設(shè)行業(yè)大數(shù)據(jù)中心，推動(dòng)市場(chǎng)與上游產(chǎn)業(yè)和下游消費(fèi)者加強(qiáng)數(shù)字化對(duì)接，打造線(xiàn)上線(xiàn)下融合的時(shí)尚商品供貨基地。

其次，邱光和建議，推動(dòng)重點(diǎn)城市中心城區(qū)重點(diǎn)聯(lián)系市場(chǎng)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)重點(diǎn)聯(lián)系市場(chǎng)商品管理、商戶(hù)服務(wù)、市場(chǎng)信用、綠色節(jié)能等標(biāo)準(zhǔn)制定和貫徹，完善信用記錄、分級(jí)、激勵(lì)、懲戒等制度，構(gòu)建以信用評(píng)價(jià)為核心的現(xiàn)代化市場(chǎng)治理體系。

邱光和還建議，支持重點(diǎn)聯(lián)系市場(chǎng)和互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)共同打造品牌日和消費(fèi)節(jié)慶活動(dòng)，重點(diǎn)聯(lián)系市場(chǎng)組織優(yōu)選自主品牌參與，予以消費(fèi)補(bǔ)貼與網(wǎng)絡(luò)渠道成本優(yōu)惠，推進(jìn)服裝家紡產(chǎn)品下鄉(xiāng)和擴(kuò)大消費(fèi)，支持鼓勵(lì)渠道下沉，對(duì)接縣域經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)平衡，暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)。

8、中國(guó)飛鶴冷友斌：聚焦乳制品行業(yè)供應(yīng)鏈和兒童早期發(fā)展

全國(guó)人大代表、中國(guó)飛鶴董事長(zhǎng)冷友斌今年聚焦的話(huà)題貼近民生，分別關(guān)于建立乳制品行業(yè)供應(yīng)鏈安全保障體系，以及關(guān)于建立兒童早期發(fā)展社會(huì)支持體系。

冷友斌表示，乳制品行業(yè)的供應(yīng)鏈跨度大、鏈條長(zhǎng)，本身相對(duì)脆弱，因此需要加快排查安全隱患，并提供系統(tǒng)性的解決方案，盡快建立產(chǎn)業(yè)鏈安全保障體系。

為此，他給出了四點(diǎn)建議：

第一，進(jìn)一步加強(qiáng)政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)乳企積極開(kāi)展產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，支持有條件的乳企建設(shè)規(guī)�；�牧��(chǎng)，進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈上游，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；

第二，提升奶源自給率，通過(guò)養(yǎng)殖模式創(chuàng)新和技術(shù)攻關(guān)，加快優(yōu)質(zhì)牧草育種，提高奶牛單產(chǎn)，降低牛奶生產(chǎn)成本；

第三，支持乳企、大專(zhuān)院校和科研院所開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，盡快實(shí)現(xiàn)乳成分深加工的技術(shù)突破，并鼓勵(lì)乳企積極進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化；

第四，探索建立核心原材料的儲(chǔ)備機(jī)制，形成對(duì)部分“卡脖子”關(guān)鍵原材料的儲(chǔ)備能力，切實(shí)提升應(yīng)對(duì)“斷供”等風(fēng)險(xiǎn)的能力水平。

今年，冷友斌的另一個(gè)關(guān)注話(huà)題是兒童的早期發(fā)展。

在冷友斌看來(lái)，在我國(guó)，0-3歲兒童主要由家庭進(jìn)行照料，他人或社會(huì)機(jī)構(gòu)的介入程度很低。因此，需要圍繞生育家庭，建立兒童早期發(fā)展的社會(huì)支持體系。

冷友斌建議，總結(jié)推進(jìn)兒童早期發(fā)展方面的工作經(jīng)驗(yàn)，從人才培養(yǎng)、隊(duì)伍建設(shè)、平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)搭建、方法支持等方面，形成一整套可復(fù)制推廣、可落地執(zhí)行的干預(yù)策略。并逐步完成推動(dòng)兒童早期發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，完善制度體系建設(shè)；建立兒童照料者的社會(huì)支持體系。包括兒童早期發(fā)展服務(wù)中心、兒童早期養(yǎng)育指南、增加帶薪育兒假期等；設(shè)立5月28日“中國(guó)寶寶日”，形成重視兒童早期發(fā)展的社會(huì)氛圍。

9、張?jiān)Ｖ芎榻�：建議減輕產(chǎn)業(yè)稅負(fù) 提升中國(guó)葡萄酒文化自信

近年呼吁為葡萄酒產(chǎn)業(yè)減負(fù)的聲音不斷。據(jù)全國(guó)人大代表、張?jiān)９�司董事長(zhǎng)周洪江介紹，歐盟將葡萄酒列為農(nóng)產(chǎn)品，享受農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼及稅收政策，而中國(guó)將葡萄酒按照工業(yè)品管理，因此在葡萄種植環(huán)節(jié)沒(méi)有補(bǔ)貼及扶持，并依據(jù)工業(yè)品標(biāo)準(zhǔn)征收13%的增值稅，再加上10%的消費(fèi)稅，企業(yè)綜合稅負(fù)較高。

“在‘十四五’規(guī)劃的指引下，我們對(duì)每個(gè)業(yè)務(wù)板塊都明確了目標(biāo)，會(huì)繼續(xù)走在前列。其中，在中低端產(chǎn)品上，我們會(huì)繼續(xù)研究推出適合中國(guó)人口感的適口性強(qiáng)的產(chǎn)品，讓消費(fèi)者更容易接受葡萄酒，如不再與酸、澀聯(lián)系起來(lái)；對(duì)于中高端產(chǎn)品，如張?jiān)＝獍偌{和酒莊酒，將按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提高品質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)力；在高端白蘭地上，未來(lái)會(huì)繼續(xù)發(fā)揮我們的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；另外對(duì)于國(guó)外收購(gòu)的酒莊，也要踏踏實(shí)實(shí)地做好品牌引領(lǐng)�！敝芎榻�表��。

在加強(qiáng)葡萄酒教育方面，張?jiān)Ｕ�在推�?dòng)“中國(guó)葡萄酒國(guó)家館”的建設(shè)，以進(jìn)一步宣傳中國(guó)葡萄酒的發(fā)展史，普及中國(guó)葡萄酒消費(fèi)文化。公司還逐步完善提升“工業(yè)+旅游”項(xiàng)目，并且聯(lián)動(dòng)國(guó)內(nèi)各地的酒莊、博物館資源，通過(guò)沉浸式的葡萄酒文化、消費(fèi)體驗(yàn)，為中國(guó)葡萄酒培育更多的用戶(hù)及超級(jí)粉絲。周洪江認(rèn)為，消費(fèi)者應(yīng)該對(duì)中國(guó)葡萄酒產(chǎn)品充滿(mǎn)信心。

10、碧桂園集團(tuán)楊國(guó)強(qiáng)：提升農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈水平，發(fā)展職業(yè)教育鞏固脫貧成果

在今年兩會(huì)上，全國(guó)政協(xié)委員、碧桂園集團(tuán)董事局主席楊國(guó)強(qiáng)將提交4份提案，分別涉及提升助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、提升農(nóng)業(yè)科技水平、推動(dòng)建筑業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和發(fā)展職業(yè)教育鞏固脫貧成果。

楊國(guó)強(qiáng)表示，“要幫助農(nóng)村和農(nóng)民走出困境，需要政府聯(lián)動(dòng)企業(yè)等社會(huì)力量，幫助農(nóng)民穩(wěn)定生產(chǎn)、提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益、打通城鄉(xiāng)流通渠道，讓農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)緊密銜接，從而實(shí)現(xiàn)一頭助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，另一頭助力城市居民打造品質(zhì)生活�！�

對(duì)此，楊國(guó)強(qiáng)提出三項(xiàng)建議：

一是加強(qiáng)政府引導(dǎo)，推廣“公司+農(nóng)戶(hù)”模式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)參與，為農(nóng)民提供品種、技術(shù)、培訓(xùn)、銷(xiāo)售等全方位服務(wù)，打造一批高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖基地；

二是打通農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城產(chǎn)業(yè)鏈，搭建城鄉(xiāng)現(xiàn)代商業(yè)橋梁。完善農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的冷鏈物流配送等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立從鄉(xiāng)村到城市的農(nóng)產(chǎn)品配送體系，大大簡(jiǎn)化中間環(huán)節(jié)，讓利農(nóng)民和消費(fèi)者；

三是建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品溯源系統(tǒng)，建立食品安全誠(chéng)信體系，形成全產(chǎn)業(yè)鏈的食品安全追溯體系。

此外，楊國(guó)強(qiáng)提議，應(yīng)當(dāng)支持農(nóng)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)大力參與全球農(nóng)業(yè)投資開(kāi)發(fā)，建立海外農(nóng)業(yè)基地；并試點(diǎn)打造大規(guī)模的無(wú)人化農(nóng)場(chǎng)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。還應(yīng)加快推進(jìn)種業(yè)研發(fā)應(yīng)用，打造我國(guó)“農(nóng)業(yè)芯片”，組織相關(guān)研究機(jī)構(gòu)、高校、龍頭企業(yè)等開(kāi)展聯(lián)合研發(fā)攻關(guān)，逐步突破國(guó)外種業(yè)資源的壟斷，讓我國(guó)擁有屬于自己的“農(nóng)業(yè)芯片”。

“職業(yè)教育”也是今年楊國(guó)強(qiáng)兩會(huì)提案中的重點(diǎn)話(huà)題。他認(rèn)為，我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，高素質(zhì)的技術(shù)技能人才面臨嚴(yán)重短缺。大力發(fā)展職業(yè)教育是解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求與人才供給脫節(jié)問(wèn)題的有效途徑，也是培養(yǎng)“三農(nóng)”人才，夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)成果和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要保障。

11、新鴻基地產(chǎn)郭炳聯(lián)：物管行業(yè)建議內(nèi)地設(shè)統(tǒng)一行政主管機(jī)構(gòu)

3月4日，全國(guó)政協(xié)委員、新鴻基地產(chǎn)主席兼董事總經(jīng)理郭炳聯(lián)在2021年全國(guó)政協(xié)十三屆四次會(huì)議時(shí)提交“關(guān)于優(yōu)化物業(yè)管理服務(wù)營(yíng)商環(huán)境 促進(jìn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議”的提案。

提案主要圍繞中央10部門(mén)聯(lián)合制定的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)住宅物業(yè)管理工作的通知》，針對(duì)內(nèi)地物業(yè)管理行業(yè)現(xiàn)存的有待改進(jìn)的問(wèn)題，譬如行政主管部門(mén)間協(xié)調(diào)性和政策支持力度有待加強(qiáng)、物業(yè)管理費(fèi)市場(chǎng)定價(jià)尚未完全放開(kāi)等，提出優(yōu)化物業(yè)管理服務(wù)行業(yè)營(yíng)商環(huán)境的相關(guān)建議。

郭炳聯(lián)委員認(rèn)為，可考慮成立統(tǒng)一的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步厘清行業(yè)管理權(quán)責(zé)；靈活處理物業(yè)管理項(xiàng)目重建和改造的補(bǔ)貼單位，以提升企業(yè)投資積極性。

同時(shí)，建議采用行政主管部門(mén)統(tǒng)一管理、通過(guò)地方稅收支付而非由物管費(fèi)再攤分的公平收費(fèi)模式，進(jìn)一步落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)住宅物業(yè)管理工作的通知》，逐步放開(kāi)物業(yè)服務(wù)價(jià)格的相關(guān)限制，促進(jìn)物業(yè)管理行業(yè)更高質(zhì)量發(fā)展。

12、三胞集團(tuán)袁亞非：建議進(jìn)一步擴(kuò)大臍血應(yīng)用范圍、發(fā)掘臍血資源價(jià)值

今年兩會(huì)，全國(guó)政協(xié)委員、三胞集團(tuán)董事長(zhǎng)袁亞非帶來(lái)了一個(gè)關(guān)于加快完善相關(guān)政策法規(guī)，進(jìn)一步擴(kuò)大臍帶血應(yīng)用范圍，發(fā)掘臍帶血資源價(jià)值的提案。

袁亞非表示，細(xì)胞與基因治療作為未來(lái)醫(yī)學(xué)發(fā)展的重要方向，是全球生物科技競(jìng)爭(zhēng)最為激烈的新興領(lǐng)域之一。三胞集團(tuán)作為一家以大健康為主業(yè)的企業(yè)，在這一領(lǐng)域早有布局，在免疫細(xì)胞治療、臍帶血干細(xì)胞儲(chǔ)存與應(yīng)用等細(xì)分行業(yè)也具備一定的領(lǐng)先地位。

袁亞非建議有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步完善相關(guān)政策，加快推動(dòng)臍帶血用于非血液系統(tǒng)疾病的臨床治療；進(jìn)一步完善相關(guān)政策文件，希望能夠?qū)⒛殠а�的非�?xì)胞成分進(jìn)行有效利用，“變廢為寶”。

袁亞非也表示，目前國(guó)內(nèi)臍帶血的應(yīng)用依然具有廣泛的前景和待發(fā)掘價(jià)值，作為政協(xié)委員，他希望通過(guò)提案，呼吁出臺(tái)相關(guān)政策法規(guī)來(lái)進(jìn)一步擴(kuò)大臍帶血應(yīng)用范圍，更加充分發(fā)揮全國(guó)7個(gè)臍血庫(kù)的資源價(jià)值，讓國(guó)內(nèi)臍帶血的應(yīng)用走在國(guó)際前列。