3月3日，王填代表帶著八項建議赴京，包括百年建黨節(jié)放假一天、規(guī)范社區(qū)團購維護市場經(jīng)濟秩序、全面放開生育等，涵蓋有關社會發(fā)展、行業(yè)變革和民生改善方面的熱點問題。

王填代表將提出八項建議：

關于將百年建黨節(jié)全民放假一天的建議

建議在百年建黨節(jié)全民放假一天，參考往年國慶節(jié)等節(jié)日慶祝的方式，對城市、街道進行氛圍布置，并由官方推出相關的慶典活動，讓全國人民享受假期的同時感受到中國共產黨對于中國的意義，喚起國民對于歷史、當下、未來的思考和期待，增強民族凝聚力，激發(fā)國民對于現(xiàn)實中華民族偉大復興夢的美好憧憬與奮斗精神。

關于全面放開并鼓勵生育的建議

建議摒棄人口是負擔觀念，加快構建生育支持體系，實行差異化的個稅抵扣及經(jīng)濟補貼政策。加大托育服務供給，大力提升0-3歲入托率，對隔代照料實行經(jīng)濟鼓勵。進一步完善女性就業(yè)權益保障，對企業(yè)實行生育稅收優(yōu)惠，加快構建生育合理有效的分擔機制。加強保障非婚生育的平等權利，降低撫養(yǎng)直接成本，充分尊重每個人的生育意愿。

關于疫情防控常態(tài)化監(jiān)管對穩(wěn)定消費的建議

建議以科學治理理念統(tǒng)籌防疫，消除“物傳人”防控顧慮。規(guī)范媒體“檢測呈陽性商品”宣傳，邀請專家和研究人員針對防疫進行持續(xù)性的全社會科普宣傳。落實進口冷鏈食品出倉即售，禁止“一刀切”下架“三證”齊全的進口商品。對于從事食品生產、包裝、經(jīng)營及冷鏈經(jīng)營等行業(yè)的一線從業(yè)人員納入疫苗優(yōu)先接種批次。鼓勵第三方機構參與防疫社會共治。

關于疫情防控常態(tài)化下幫助零售業(yè)及生活服務業(yè)精準紓困的建議

建議落實《電子商務法》相關精神、原則和內容，盡快出臺“電子法實施細則”。以反傾銷和規(guī)范交叉補貼為核心，實施《反不正當競爭法》。嚴厲查處以獲取市場壟斷地位為目標的長期、大幅度的傾銷活動，依法管理和處置零售產業(yè)發(fā)展中的不正當競爭行為。與行業(yè)協(xié)會、行業(yè)專家共同開展專項調查，提出綜合治理方案。以行業(yè)自律配合監(jiān)管，促進公平競爭。

關于規(guī)范社區(qū)團購維護市場經(jīng)濟秩序的建議

建議落實“九不得”實施細則，統(tǒng)一落實標準，明確寬嚴尺度及監(jiān)督機制。將社區(qū)團購平臺及相關運營機構納入許可和備案管理，開展反不正當競爭立法調研。考慮到互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟的特殊性以及交叉補貼的復雜性和隱蔽性，應在立法中明確規(guī)定。當平臺經(jīng)營者和平臺內經(jīng)營者單獨或交叉通過紅包、返利、折扣等方式進行不公平價格行為或低于成本銷售時，兩者為共同行為人，構成共同違法承擔連帶責任。

關于修訂《傳染病防治法》的建議

建議完善《傳染病防治法》第六十條，明確各級政府傳染病防控經(jīng)費最低比例，第六十九條，加大對社區(qū)辦醫(yī)療機構約束力度，增加經(jīng)濟處罰條款。明確學校、企業(yè)等單位的法律責任及處罰條款，增加經(jīng)濟、行政處罰條款及行政處分相關規(guī)定。利用信息化技術防控傳染病內容，防控傳染病疫情。出臺《傳染病防治法》釋義及應用指導、典型案例等，統(tǒng)一衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員以及醫(yī)療機構對部分條款的理解，并指導其正確履行。

關于醫(yī)療保障方面的建議

國家基本藥物制度實施后存在價格、供求等多方面問題，需進一步完善。面對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構業(yè)務用房有限，基礎設施較落后，老化等情況，建議加大對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的投入。建議醫(yī)保資金分配要盡量傾向基層，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心的醫(yī)保資金不要限額。建議要鼓勵更多的人選擇醫(yī)學，對醫(yī)療衛(wèi)生機構的人員編制和崗位不要限制，通過財政保障留住人才，為百姓健康服務。

關于整治海上船加油亂象橫生的建議

全面整頓國內海上加油業(yè)務市場，提升業(yè)務許可的門檻，建議進一步明確主責部門，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，加強對油品供應渠道的全程監(jiān)管，建立海上加油企業(yè)誠信積分制度，針對海上加油業(yè)務的監(jiān)管特點，推動相關立法。參照新加坡，使用質量流量計解決油品供應“缺斤短兩”問題的最有效方式。