中國商務部今日召開例行發布會，商務部發言人姚堅就有關“家樂福進場費問題”做出了解答。姚堅表示，零供關系問題的核心是中國制造業發達，服務業落后，供貨商有求于大型零售商。他同時透露，商務部正會同行業協會起草制定零售商、供貨商商品購銷合同規范，解決零供關系矛盾。

　　姚堅在回答記者有關“家樂福進場費問題”時表示，外商投資企業在零售業的投資，占年度的外商投資企業的金額大概為1%，這是一個總體的概念。去年全年外商投資的零售業新設的企業是318家，同比增長13%，實際使用外資是10.9億美元，同比增長9.1%，這10億美元占到全國實際使用的金額是1%左右，全年吸收大約1000億美元的外資。

　　姚堅表示，中國加入世貿組織是對服務業有承諾的，要進一步的開放服務業，從2004年開始陸續取消對于外商投資商業企業地域股比數量的限制。應當說，外商投資進入中國市場，無論是制造業還是服務業，都極大地促進了中國經濟的發展，也帶來了新的營銷模式。

　　“我們看到這些新的外商投資的商業企業帶來的這些營銷模式，給中國的零售企業樹立了學習的模范、典范，也為中國的零售企業培養了大量的人才，溢出效應是明顯的。”姚堅表示。

　　姚堅稱，家樂福所反映出來的問題，包括進場費、包括零供關系的問題，在這一階段表現比較突出，但它不僅反映在外資企業，因為外資企業在中國就是中國企業，在中國納稅，都會存在零供關系的問題。零供關系問題的核心就是中國制造業發達，服務業落后，造成了供貨商要有求于大型零售商，這是核心的矛盾。

　　姚堅表示，商務部從2006年開始已經關注這個問題，因為商業企業是市場化程度最高的，市場化、民營化程度最高，政府可作為的空間需要進一步的規范。在2006年商務部會同發改委、公安部、工商總局等部門出臺兩個規定，一是《關于零售商、供應商公平交易管理辦法》，二是《零售商促銷行為管理辦法》。零售商促銷、打折，一定程度會擠占生產商和供應商的利益，作為消費者可能愿意多有促銷，但是國內大的品牌極少有促銷，許多國人都到香港買，就是這個問題。

　　姚堅表示，商務部還進一步發揮了行業企業的作用，會同中國連鎖經營協會利用行業協會的平臺，來建立零售商、供應商的投訴應訴協調仲裁的協調機制。

　　“最近我們會同商業企業的行業協會，正在起草制定零售商、供貨商商品購銷合同的規范，希望通過零售商、供應商商品購銷規范化的合同，來解決零供關系中突出的矛盾，包括進場費等等這些問題。這個問題確實是非常突出，也對價格上漲產生一定的負面影響。商務部通過這些工作能夠希望推進這項工作，當然繼續要寄希望于政府的法律法規，也有賴于行業協會的規范，更依賴于中國零售業的成熟和發展。”姚堅說。
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