8月11日，商務部流通發展司公開征求《城市商圈建設指南（征求意見稿）》意見，意見提出在常住人口超過1000萬的超大城市，打造一批世界頂級商圈。

據觀點地產新媒體了解，意見稿提出規劃布局要求，統籌考慮城市規模、人口分布等因素，編制城市商圈總體發展規劃，合理安排商業網點空間布局、業態結構和發展規模，因地制宜確定不同層級商圈占地面積、輻射范圍等建設標準，于核心商圈，應根據城市規模，結合超城市、特大城市、大城市和中小城市特點，科學確定城市核心商圈數量和規模，推動核心商更新改造，優化商圈網絡布局。

其中，在常住人口超過1000萬的超大城市，結合超大城市特點和城市更新改造，對標國際一流商圈和商業街，吸引國內外高端商業品牌和資源集聚，提升高端購物、文化旅游、金融商務等功能，打造一批世界頂級商圈；在常住人口超500萬的特大城市，結合其功能和特色，優化核心商圈功能定位和布局，推動商內大型商業設施升級改造，引入商旅文融合型設施，形成與現代化特大城市相適應、體現城市活力的核心商圈發展格局。