質檢總局:全力抓好《食品安全法》實施
(新的《中華人民共和國食品安全法》及其配套實施細則6月1日正式施行,從食品的生產、銷售、監管等相關環節為食品安全加上一道道保險,實施了13年的舊《食品衛生法》將退出歷史舞臺。 中新社發 許康平 攝)
為迎接《食品安全法》的實施,5月31日,國家質檢總局在北京召開企業座談會,通報貫徹實施《食品安全法》的準備情況,了解企業學習貫徹《食品安全法》的情況和存在的問題,聽取企業對質檢部門食品安全監管的意見和要求。國家質檢總局副局長蒲長城出席會議并作總結講話。
蒲長城指出,為貫徹實施好《食品安全法》,國家質檢總局近一個時期來一直把《食品安全法》的宣傳、培訓以及配套規章制度的建設作為一項急迫的重要工作來抓,并根據國務院對“質量和安全年”的統一部署,開展了食品專項整治,取得了一定成效。
蒲長城表示,在保障食品安全方面,質檢部門與食品企業、行業協會有共同的目標。質檢部門一定要把服務的精神注入到監管工作中去,全面履行法定職責,嚴格規范行政行為,努力提高工作效能,不斷完善工作機制,真誠聽取企業意見,為保障食品安全服務,為食品工業健康發展服務。
蒲長城要求,全系統要提高認識,把思想和行動統一到《食品安全法》各項規定上來,強化法制意識和責任意識,明確工作職責和定位,全面加強和改進現行工作,不斷提高食品安全監管水平。要組織學習《食品安全法》及其配套法規、規章、規范性文件,務求使全系統,特別是食品安全監管人員、執法人員知法懂法,確保法的正確貫徹執行。要采取各種形式,有針對性地向廣大食品企業和公眾宣傳普及《食品安全法》知識,為該法的貫徹實施營造良好的輿論氛圍和社會環境。著手清理現行的涉及食品安全監管的規章和規范性文件,確保食品安全法律制度的統一性。
蒲長城表示,希望廣大食品企業在《食品安全法》的要求下,負起保障食品安全的第一責任,要主動承擔社會責任,自覺接受社會監督,依法開展生產經營活動,誠信經營,嚴格自律,把住食品安全的第一道關口,為廣大消費者提供安全放心的優質產品,為保障我國的食品安全做出貢獻。
座談會由質檢總局法規司司長劉兆彬主持。食品生產監管司司長吳清海、進出口食品安全局司長俞太尉分別介紹了食品生產加工和進出口環節貫徹《食品安全法》、加強監管的情況,重點介紹了正在開展的以“四查、四建、四落實” (即查生產企業,督促建立全過程質量安全管理制度,落實企業主體責任;查重點產品,建立風險預警和快速反應機制,落實風險防范措施;查重點行業和地區,建立重點區域治理整頓機制,推動地方政府落實領導責任;查自身監管工作,建立協調有序、分工負責的工作機制,落實相應的監管責任)為主要內容的食品安全大檢查情況。
據統計,我國現有食品企業大約50萬家,規模以上企業雖然只有2.6萬家,但其產品的市場占有率達到72%。可以說,大中型企業食品安全水平提高了,我國的食品安全就在很大程度上有了保障。企業代表在座談時首先認為,與以往相比,《食品安全法》嚴格了企業的食品安全法律責任,明確了生產經營許可制度、不安全食品召回制度、10倍的懲罰性賠償制度、進貨查驗和出廠檢驗記錄制度、食品安全管理和從業人員健康管理制度、標簽制度等,鼓勵企業符合良好生產規范要求,實施危害分析與關鍵控制點體系,保障食品安全。同時,代表們也對食品監管工作提出了誠懇的意見與建議。北京燕京啤酒股份有限公司代表認為,國家相關政府部門、行業協會應盡快做好與《食品安全法》執行配套的法律、法規、標準,國家對預包裝食品標簽標注中的強制內容應有準確、明確的規定,避免因理解不同造成歧義。百事(中國)投資有限公司代表表示,希望政府能夠考慮組織和舉辦一些正規的宣傳貫徹和培訓活動,食品企業及相關政府部門都應該積極參加,以達到對新法律的統一認識。
(《中國質量報》)
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