“自貿(mào)區(qū)集中在沿海的上海、天津、福建和廣東，內(nèi)陸地區(qū)也需要通過自貿(mào)區(qū)的建立來接軌世界�！比珖舜蟠�、步步高商業(yè)連鎖股份有限公司董事長王填在京對騰訊·大湘網(wǎng)表示，建議國家批準(zhǔn)湖南設(shè)立中部自由貿(mào)易試驗區(qū)。

中西部更需要自貿(mào)區(qū)

“我國的第一二批自貿(mào)區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利，圍繞制度創(chuàng)新、簡政放權(quán)，在多個領(lǐng)域取得了顯著成效�！蓖跆钫f，已有的自貿(mào)區(qū)集中在沿海的上海、天津、福建和廣東，這些地方本已是國內(nèi)改革開放的前沿和高地。相對而言，內(nèi)陸地區(qū)更需要通過自貿(mào)區(qū)的建立來促進(jìn)發(fā)展，接軌世界，縮小中西部地區(qū)與沿海地區(qū)的差異。

國務(wù)院研究室司長、中國國際經(jīng)濟交流中心總經(jīng)濟師兼戰(zhàn)略研究部部長陳文玲認(rèn)為，推進(jìn)自貿(mào)區(qū)發(fā)展，我們要取得成熟經(jīng)驗，推廣的一整套做法要形成體系，成為推廣的范式，能適應(yīng)更高標(biāo)準(zhǔn)的貿(mào)易規(guī)則、投資規(guī)則，我國自貿(mào)區(qū)試驗區(qū)試點要走在全國前列。她建議發(fā)展定向自貿(mào)區(qū)，在具備條件的地方加快復(fù)制自貿(mào)區(qū)，定向自貿(mào)區(qū)，把地方的優(yōu)勢發(fā)揮出來；二是推進(jìn)“一帶一路”的自貿(mào)區(qū)，把周邊已經(jīng)形成的跨境經(jīng)濟合作區(qū)上升為自貿(mào)區(qū)。

湖南具備設(shè)自貿(mào)區(qū)優(yōu)勢

“湖南是中國大西南的橋頭堡，其經(jīng)濟輻射能力可以通達(dá)江西、云南、貴州等省。在湖南建立自貿(mào)區(qū)具有非常典型的意義�！蓖跆钫f，湖南的發(fā)展平臺可以承載自貿(mào)區(qū)的落戶。

王填表示，湖南地處長江中下游，大西南的橋頭堡，長株潭是國家兩型建設(shè)示范區(qū)，國家級湘江新區(qū)地處長沙，長株潭地區(qū)就有金霞保稅物流中心、湘潭綜合保稅區(qū)、長沙黃花綜合保稅區(qū)，加上岳陽城陵磯港綜合保稅區(qū)，功能和業(yè)態(tài)與上海自貿(mào)區(qū)相近，在此基礎(chǔ)上升級是可能的。

其次，湖南在對外貿(mào)易、對外投資等方面有較大體量。湖南是“一帶一路”戰(zhàn)略的重點區(qū)域之一，湖南的步步高與全國60多家區(qū)域優(yōu)秀零售組建了全球商品聯(lián)采平臺，在歐洲、大洋洲、北美洲、亞洲等多個地方，湖南將成為國際商品中轉(zhuǎn)地之一。 三一重工、中聯(lián)重科、藍(lán)思科技等制造業(yè)在全球范圍內(nèi)有大量的投資和業(yè)務(wù)。

再次，湖南的交通樞紐優(yōu)勢完全可以承載自貿(mào)區(qū)的輻射能力。湖南地處長江中下游，有岳陽城陵磯港和長沙金霞港，海運可以通達(dá)湖南。京珠高速、滬昆高速以及京港澳高鐵、滬昆高鐵在湖南長株潭境內(nèi)組成雙十字架，具備強大的商品、物流輻射能力，尤其是對江西、云南、貴州、廣西具有強大的帶動作用。

在湘設(shè)立中西部內(nèi)陸自貿(mào)區(qū)

據(jù)王填介紹，已經(jīng)開通的湘歐快線，試運行一年多來已經(jīng)實現(xiàn)常態(tài)運營，目前“湘歐快線” 出口貨物主要有電子產(chǎn)品、陶瓷、服飾、機械配件、化工、紡織品、食品、鋼材等，進(jìn)口的主要是食品、礦產(chǎn)品、化工品、成套設(shè)備等，運輸量已躍升全國涉外班列前五。湘歐班列滿洲里（北線）運行穩(wěn)定，持續(xù)“爆倉”，應(yīng)客戶要求和形式發(fā)展需要，2016年計劃開通阿拉山口（南線）歐洲班列，實現(xiàn)南北雙線雙開。

正因為具備了條件，王填建議，國家以金霞保稅物流中心、長沙黃花綜合保稅區(qū)等保稅區(qū)為基礎(chǔ)，整合規(guī)劃，批準(zhǔn)湖南設(shè)立中部自由貿(mào)易試驗區(qū)，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代流通業(yè)為試點，積極探索內(nèi)陸地區(qū)開放型經(jīng)濟新體制，建設(shè)成為立足大西南、服務(wù)全國、面向世界的現(xiàn)代服務(wù)流通業(yè)中心、內(nèi)陸地區(qū)全面深化改革的引領(lǐng)區(qū)，以加快中國中西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，為國家探索內(nèi)陸地區(qū)對接世界的自由貿(mào)易經(jīng)驗。

（騰訊大湘網(wǎng) 曾力力 張琴 任峰磊）