（2003－2005）
為把沈陽(yáng)建成為"東北購(gòu)物天堂"，按照《沈陽(yáng)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展"十五"計(jì)劃和2010年規(guī)劃》、《沈陽(yáng)市商品流通業(yè)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃》和國(guó)家經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于進(jìn)一步做好大中城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》要求，制定本規(guī)劃綱要。
一、基本現(xiàn)狀
截止2002年末，我市共有商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)12萬(wàn)個(gè)，平均每千人擁有16.6個(gè)。單體營(yíng)業(yè)面積在5000M2以上的大型零售商廈46個(gè)，其中：1萬(wàn)M2以上大型零售賣(mài)場(chǎng)29個(gè)，5000M2以上大型超市18個(gè)，年銷(xiāo)售額超億元大型零售企業(yè)14個(gè)；各類(lèi)商品市場(chǎng)510處。其中，消費(fèi)品市場(chǎng)397處，生產(chǎn)資料市場(chǎng)113處；超十億元市場(chǎng)13處，超億元市場(chǎng)60處，年交易額812億元。飲食服務(wù)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)4萬(wàn)個(gè)，其中：5000M2以上飲服網(wǎng)點(diǎn)120多個(gè)，風(fēng)味名店41戶，星級(jí)酒店105 家；較規(guī)范的連鎖企業(yè)278家，連鎖門(mén)店2500個(gè)。年社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)695億元。
流通產(chǎn)業(yè)的壯大，有力推動(dòng)了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第三產(chǎn)業(yè)增加值701.2億元，占全市GDP的50.1％，并連續(xù)五年超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)。五愛(ài)小商品市場(chǎng)、中國(guó)電腦軟件城、東北通訊市場(chǎng)等規(guī)模大、檔次高、形象好的量級(jí)市場(chǎng)的興起，擴(kuò)大了我市商品市場(chǎng)的吸納、輻射功能；中興沈陽(yáng)商業(yè)大廈、沈陽(yáng)商業(yè)城、新世界百貨、聯(lián)營(yíng)公司等大型商廈的崛起，樹(shù)立了沈陽(yáng)零售商業(yè)的形象；皇朝萬(wàn)豪酒店、綠島森林公園、商貿(mào)飯店等一批星級(jí)酒店達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平；老邊餃子、小土豆、小背簍等餐飲連鎖店進(jìn)入了全國(guó)餐飲百?gòu)?qiáng)行列；家樂(lè)福、沃爾瑪、樂(lè)購(gòu)等大型綜合超市為代表的新型業(yè)態(tài)的出現(xiàn)，提高了沈陽(yáng)流通產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化水平。
我市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)發(fā)展，對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)、安置就業(yè)、滿足需求、增加財(cái)政收入發(fā)揮了重要作用。但也存在著規(guī)劃滯后、調(diào)控不力、新興業(yè)態(tài)比重小、單體規(guī)模不大和低、散、亂、重等問(wèn)題，與"東北購(gòu)物天堂"的目標(biāo)定位相比，與國(guó)內(nèi)先進(jìn)城市相比，差距較大。
二、指導(dǎo)思想和基本原則
（一）指導(dǎo)思想以"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，圍繞建設(shè)"東北購(gòu)物天堂"和把商貿(mào)流通業(yè)培育成為支柱性產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)，充分發(fā)揮區(qū)位、交通、產(chǎn)業(yè)以及商圈優(yōu)勢(shì)，科學(xué)規(guī)劃設(shè)施布局，合理調(diào)整行業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大開(kāi)放，豐富業(yè)態(tài)，便民利民，提升、強(qiáng)化整體功能和核心競(jìng)爭(zhēng)力，推進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)由傳統(tǒng)向現(xiàn)代跨越，構(gòu)建沈陽(yáng)現(xiàn)代商貿(mào)流通新格局。
（二）基本原則
1.商業(yè)設(shè)施建設(shè)與城市發(fā)展總體規(guī)劃相結(jié)合。商品市場(chǎng)和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃必須基于城市總體發(fā)展規(guī)劃，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、并適度超前。
2.科學(xué)布局與合理分工相結(jié)合。科學(xué)布局商品市場(chǎng)和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)體系，根據(jù)城市空心化的發(fā)展趨勢(shì)和業(yè)態(tài)特點(diǎn)，使市場(chǎng)與商場(chǎng)、批發(fā)與零售在空間上科學(xué)布局，經(jīng)營(yíng)上合理分工，選項(xiàng)上突出特色，錯(cuò)位經(jīng)營(yíng)，防止重復(fù)建設(shè)和無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。
3.新建與調(diào)整相結(jié)合。堅(jiān)持適度調(diào)控商業(yè)設(shè)施的總量規(guī)模，新建商業(yè)設(shè)施重點(diǎn)放在新型商業(yè)業(yè)態(tài)的發(fā)展上，現(xiàn)有商業(yè)設(shè)施重點(diǎn)進(jìn)行行業(yè)、業(yè)態(tài)、布局、結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，整體提高商業(yè)設(shè)施現(xiàn)代化水平。
4.便民利民與美化環(huán)境相結(jié)合。商業(yè)設(shè)施布局、建設(shè)要"高中低"檔并舉，"大中小"型兼容，既做到便民利民，又要防止隨處設(shè)門(mén)市、遍地開(kāi)網(wǎng)點(diǎn)，充分考慮交通、環(huán)境影響，使流通與交通共暢，市容與繁榮并舉。
三、發(fā)展目標(biāo)
按照把我市建成現(xiàn)代化、區(qū)域性商貿(mào)中心的要求，到2005年底，我市商品市場(chǎng)和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)發(fā)展要實(shí)現(xiàn)四大奮斗目標(biāo)以及社會(huì)消費(fèi)品零售總額、商品市場(chǎng)成交額達(dá)到"雙千億"的主要預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。即：基本形成結(jié)構(gòu)合理、層次分明、特色突出的商業(yè)區(qū)街體系。全市初步形成中心商貿(mào)區(qū)、區(qū)域商業(yè)區(qū)、社區(qū)商服中心三個(gè)層次的流通網(wǎng)絡(luò)體系。商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)面積在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增加100萬(wàn)M2.全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額以12%以上的速度遞增，實(shí)現(xiàn)1000億元。
基本形成布局清晰、分工明確、輻射力強(qiáng)的商品市場(chǎng)體系。全市商品市場(chǎng)年交易額超億元的達(dá)到70處，其中：超50億元的2處，超100億元的2處；商品市場(chǎng)營(yíng)業(yè)面積在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增加100萬(wàn)M2；商品市場(chǎng)年交易額以8％的速度遞增，實(shí)現(xiàn)1000億元；商品外銷(xiāo)量突破60%.基本形成業(yè)態(tài)領(lǐng)先、設(shè)施先進(jìn)、功能完備的現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系。加快設(shè)施建設(shè)步伐，整合社會(huì)商業(yè)資源，發(fā)揮商業(yè)資本的規(guī)模效益，重點(diǎn)建設(shè)購(gòu)物中心、綜合超市、生鮮超市、便利店等新型業(yè)態(tài)，使其成為城市形象的亮點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)。新型業(yè)態(tài)銷(xiāo)售額占全市社會(huì)消費(fèi)品零售額30%以上，基本形成儲(chǔ)運(yùn)專(zhuān)業(yè)化、流程標(biāo)準(zhǔn)化、管理網(wǎng)絡(luò)化的現(xiàn)代物流配送體系。積極利用信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代科技，整合與改造傳統(tǒng)企業(yè)，加快物流園區(qū)、現(xiàn)代物流企業(yè)的建設(shè)步伐，構(gòu)架以第三方物流配送中心、連鎖企業(yè)專(zhuān)業(yè)配送中心為主體的現(xiàn)代商業(yè)物流配送體系。
四、總體布局
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，按照城內(nèi)建設(shè)發(fā)展現(xiàn)代化商業(yè)區(qū)街和新型商業(yè)業(yè)態(tài)，城郊開(kāi)發(fā)培育批發(fā)市場(chǎng)和物流配送中心，城外開(kāi)拓發(fā)展農(nóng)村市場(chǎng)和外埠市場(chǎng)的基本思路，建設(shè)一帶（環(huán)城批發(fā)市場(chǎng)帶）、三區(qū)（中心商貿(mào)區(qū)、區(qū)域商業(yè)區(qū)、社區(qū)商服區(qū)）、四類(lèi)重點(diǎn)項(xiàng)目（新型業(yè)態(tài)項(xiàng)目；特色商業(yè)街項(xiàng)目；商業(yè)物流項(xiàng)目；現(xiàn)代服務(wù)項(xiàng)目），打造三條十里商貿(mào)產(chǎn)業(yè)帶，形成以展示東北"購(gòu)物天堂"魅力的沈陽(yáng)商業(yè)"金三角"為標(biāo)志的流通產(chǎn)業(yè)新格局。
（一）建設(shè)六大市場(chǎng)組團(tuán)，形成環(huán)城批發(fā)市場(chǎng)帶按照東北領(lǐng)先、全國(guó)一流的定位要求，在二、三環(huán)之間，通過(guò)開(kāi)發(fā)調(diào)整，形成六大批發(fā)市場(chǎng)組團(tuán)，使其逐步成為一條環(huán)城批發(fā)市場(chǎng)帶，拓展沈陽(yáng)中心市場(chǎng)的吸納、輻射功能。
1.西部：規(guī)劃建設(shè)以服務(wù)于現(xiàn)代裝備制造業(yè)的生產(chǎn)資料批發(fā)市場(chǎng)為主的市場(chǎng)組團(tuán)。規(guī)劃區(qū)域：以二環(huán)路為中心，沿北一路、保工街布局。在培育沈陽(yáng)鋼材中心批發(fā)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，建設(shè)通用機(jī)械設(shè)備、油漆涂料、醫(yī)藥、化工等5處生產(chǎn)資料市場(chǎng)，形成以沈陽(yáng)鋼材批發(fā)市場(chǎng)為龍頭的西部市場(chǎng)組團(tuán)。
2.西南部：規(guī)劃建設(shè)以服務(wù)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為主的市場(chǎng)組團(tuán)。規(guī)劃區(qū)域：二、三環(huán)路之間、沈遼西路以西。在培育沈陽(yáng)水產(chǎn)批發(fā)市場(chǎng)、沈陽(yáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料中心批發(fā)市場(chǎng)、張士農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等現(xiàn)有市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，建設(shè)禽類(lèi)產(chǎn)品交易市場(chǎng)、綠色無(wú)公害蔬菜批發(fā)市場(chǎng)等5處農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，形成以沈陽(yáng)水產(chǎn)批發(fā)市場(chǎng)為龍頭的西南部市場(chǎng)組團(tuán)。
3.西北部：規(guī)劃建設(shè)以服務(wù)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的生產(chǎn)資料批發(fā)市場(chǎng)為主的市場(chǎng)組團(tuán)。規(guī)劃區(qū)域：以二環(huán)路為中心，沿昆山西路延長(zhǎng)線-丁香路兩側(cè)布局。重點(diǎn)培育東北機(jī)動(dòng)車(chē)配件市場(chǎng)、沈陽(yáng)廢舊金屬市場(chǎng)、沈陽(yáng)舊機(jī)動(dòng)車(chē)市場(chǎng)，建設(shè)五金工具市場(chǎng)等，形成以東北機(jī)動(dòng)車(chē)配件市場(chǎng)為龍頭的西北部市場(chǎng)組團(tuán)。
4.東南部：規(guī)劃建設(shè)以服務(wù)于專(zhuān)業(yè)村鎮(zhèn)、新城示范區(qū)的工業(yè)品批發(fā)市場(chǎng)為主的市場(chǎng)組團(tuán)。規(guī)劃區(qū)域：以二環(huán)路為中心，東起長(zhǎng)青街、西至南塔街。在培育完善中國(guó)鞋城、東北日雜市場(chǎng)、東北摩托車(chē)及配件市場(chǎng)、沈陽(yáng)電子市場(chǎng)、長(zhǎng)青家具城等現(xiàn)有工業(yè)品批發(fā)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，充分利用現(xiàn)有閑置場(chǎng)地，建設(shè)皮革鞋料市場(chǎng)、箱包批發(fā)市場(chǎng)等5處工業(yè)品批發(fā)市場(chǎng)，形成以中國(guó)鞋城為龍頭的東南部市場(chǎng)組團(tuán)。
5.東部：規(guī)劃建設(shè)以服務(wù)于東部山區(qū)、北部農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為主的市場(chǎng)組團(tuán)。規(guī)劃區(qū)域：以二環(huán)路為中心，沿東貿(mào)路兩側(cè)布局。在培育沈陽(yáng)果品中心批發(fā)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，建設(shè)苗木交易中心、畜牧產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、林產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、種子市場(chǎng)等6處批發(fā)市場(chǎng)，形成以沈陽(yáng)果品中心批發(fā)市場(chǎng)為龍頭的東部市場(chǎng)組團(tuán)。
6、東北部：規(guī)劃建設(shè)以服務(wù)于沈海工業(yè)園的建筑材料批發(fā)市場(chǎng)為主的市場(chǎng)組團(tuán)。規(guī)劃區(qū)域：沿觀泉路、東望街兩側(cè)布局。重點(diǎn)培育東北陶瓷城、新型建材城、望花木材市場(chǎng)、沈陽(yáng)竹木中心批發(fā)市場(chǎng)等，形成以東北陶瓷城為龍頭的東北部市場(chǎng)組團(tuán)。
市區(qū)原則上不再新建批發(fā)市場(chǎng)，對(duì)現(xiàn)有重、散、小、亂的批發(fā)市場(chǎng)，采取政策引導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)手段，進(jìn)行重組聯(lián)合，批發(fā)功能逐步向二環(huán)以外轉(zhuǎn)移。
商品市場(chǎng)培育發(fā)展總的方向是：合理布局、調(diào)整結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、提升業(yè)態(tài)、擴(kuò)大規(guī)模、增強(qiáng)對(duì)外集聚輻射功能。對(duì)占道經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)予以徹底取締。
郊區(qū)、縣（市）要結(jié)合本地實(shí)際規(guī)劃建設(shè)商品市場(chǎng)，充分發(fā)揮農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地和深加工基地優(yōu)勢(shì)，開(kāi)辦各具特色的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。重點(diǎn)扶持開(kāi)辦土特產(chǎn)品、畜牧產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品等產(chǎn)地型和集散地型專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，以牽引和拉動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
（二）建設(shè)中心、區(qū)域、社區(qū)三級(jí)商業(yè)區(qū)街，形成科學(xué)合理的網(wǎng)絡(luò)體系按照中心商貿(mào)區(qū)、區(qū)域商業(yè)區(qū)和社區(qū)商服中心三個(gè)層次構(gòu)架商業(yè)區(qū)街網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)提升中心商貿(mào)區(qū)的現(xiàn)代化水平，逐步通過(guò)南展北拓、東延西進(jìn)，使太原商貿(mào)區(qū)與西塔韓國(guó)風(fēng)情街、北市商貿(mào)區(qū)、長(zhǎng)江商貿(mào)區(qū)連成一體；使中街商貿(mào)區(qū)與西關(guān)伊斯蘭風(fēng)情街、北站金融商貿(mào)區(qū)連成一體；結(jié)合開(kāi)發(fā)渾河兩岸，沿河建設(shè)特色美食區(qū)、購(gòu)物休閑區(qū)、文化游樂(lè)區(qū)、中介服務(wù)區(qū)，圍繞城市中央走廊和生態(tài)軸，在城市中心區(qū)形成三條十里商貿(mào)產(chǎn)業(yè)帶，打造享譽(yù)國(guó)內(nèi)、展示購(gòu)物天堂魅力的沈陽(yáng)商業(yè)"金三角".
1.提升現(xiàn)代化水平，規(guī)劃建設(shè)七大中心商貿(mào)區(qū)
全市規(guī)劃布局中街、太原、北站三個(gè)主中心商貿(mào)區(qū)；長(zhǎng)江、鐵西、北市、渾河四個(gè)副中心商貿(mào)區(qū)。
中心商貿(mào)區(qū)的建設(shè)要發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，突出特色，開(kāi)發(fā)重點(diǎn)項(xiàng)目，調(diào)整業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)，延伸服務(wù)領(lǐng)域，拓展服務(wù)功能，完善配套環(huán)境，形成集聚與示范效應(yīng)。
中街商貿(mào)區(qū)。規(guī)劃范圍：以中街步行街為核心，東起小什字街、西至西順城街、北起北中街、南至沈陽(yáng)路，由中街現(xiàn)代商貿(mào)區(qū)，北中街國(guó)際商務(wù)區(qū)，沈陽(yáng)路清代文化旅游區(qū)，正陽(yáng)街娛樂(lè)、休閑消費(fèi)帶，朝陽(yáng)街商業(yè)、餐飲、服務(wù)帶，中心街文化景觀帶組成。功能定位：在保護(hù)歷史文化和建筑風(fēng)格的前提下，融傳統(tǒng)文脈與現(xiàn)代商業(yè)于一體，突出文化、觀光、旅游和購(gòu)物的特點(diǎn)，形成特色鮮明的東北商業(yè)第一街。規(guī)劃期內(nèi)重點(diǎn)實(shí)施：中街商貿(mào)區(qū)的環(huán)境交通改造；恢復(fù)修繕金利來(lái)、鵬達(dá)、二百、東風(fēng)四座標(biāo)志性傳統(tǒng)建筑；開(kāi)發(fā)建設(shè)北中街、南中街；引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)，豐富業(yè)態(tài)、提升檔次，拓展功能，結(jié)合地鐵建設(shè)，擴(kuò)大立體化利用空間。
太原商貿(mào)區(qū)。規(guī)劃范圍：以太原街、中華路為核心，東起南京街、西至勝利大街、南起民主路、北至中山路，由太原步行街、中華路商業(yè)街、中山路日俄景觀街、美術(shù)牌匾街、體育用品街、南一風(fēng)味美食街、開(kāi)明商業(yè)街等組成。功能定位：突出高檔、精品、星級(jí)和時(shí)尚特色，成為展示沈陽(yáng)現(xiàn)代化商業(yè)發(fā)展水平的窗口。規(guī)劃期內(nèi)重點(diǎn)實(shí)施：對(duì)太原街、中華路進(jìn)行美化、亮化；提升站前地下廣場(chǎng)、中華路地下通道的檔次，增設(shè)滾梯；建設(shè)、改造站前廣場(chǎng)、民主廣場(chǎng)、中興廣場(chǎng)、黃金廣場(chǎng)等休閑廣場(chǎng)，靚化中興大廈、商鼎大廈、三和大廈、黃金大廈、騰龍大廈、置力大廈等周邊環(huán)境，形成繁華商業(yè)、提升商務(wù)、彰顯現(xiàn)代商廈視覺(jué)沖擊的震撼效應(yīng)，整體置換、改造太原街舊有建筑，建設(shè)高檔、現(xiàn)代化的商業(yè)設(shè)施和新型業(yè)態(tài)，營(yíng)造新潮、現(xiàn)代、時(shí)尚、典雅的商業(yè)氛圍。
北站金融商貿(mào)區(qū)。規(guī)劃范圍：東起敬賓街、西至北京街、北起站前路、南至惠工廣場(chǎng)。功能定位：適應(yīng)對(duì)外開(kāi)放和與國(guó)際接軌的需要，體現(xiàn)國(guó)際化城市金融、商貿(mào)、信息中心功能的現(xiàn)代金融商貿(mào)區(qū)。規(guī)劃期內(nèi)，以重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目為龍頭，招商引資，開(kāi)發(fā)建設(shè)東北世貿(mào)中心、東北金融中心、東北國(guó)際投資商務(wù)活動(dòng)中心等商貿(mào)設(shè)施標(biāo)志性建筑；改造地下時(shí)尚精品商城，建設(shè)財(cái)富中心、希爾頓飯店等。充分展示沈陽(yáng)現(xiàn)代化國(guó)際化的都市風(fēng)采。
長(zhǎng)江商貿(mào)區(qū)。規(guī)劃范圍：北起泰山路、南至華山路，沿長(zhǎng)江街兩側(cè)布局，并向長(zhǎng)江街以東延伸。功能定位：發(fā)揮皇姑區(qū)文化教育事業(yè)發(fā)達(dá)的優(yōu)勢(shì)，突出科技文化特色，建設(shè)集文化、科技傳播、購(gòu)物、餐飲、娛樂(lè)于一體的中心商貿(mào)區(qū)。規(guī)劃期內(nèi)，南段重點(diǎn)開(kāi)發(fā)培育餐飲娛樂(lè)業(yè)；中段重點(diǎn)開(kāi)發(fā)培育商業(yè)；北段重點(diǎn)開(kāi)發(fā)培育科技文化業(yè)。
鐵西商貿(mào)區(qū)。結(jié)合鐵西工業(yè)區(qū)總體改造，其規(guī)劃范圍：以建設(shè)大路為軸心向南北延伸，由小六路餐飲街、興順商業(yè)街、興華三產(chǎn)商貿(mào)街等組成"H"型布局。功能定位：以服務(wù)于現(xiàn)代裝備制造業(yè)為核心，集研發(fā)、制造、商貿(mào)為一體的中心商貿(mào)區(qū)。規(guī)劃期內(nèi)重點(diǎn)實(shí)施：在建設(shè)大路以南改造建設(shè)興順商業(yè)步行街、興華三產(chǎn)科技街、小六路風(fēng)味餐飲街；在建設(shè)大路以北建設(shè)會(huì)展中心、興華現(xiàn)代商貿(mào)生活區(qū)，工業(yè)景觀街及物流配送園區(qū)。
北市商貿(mào)區(qū)。規(guī)劃范圍：東起北三經(jīng)街，西至南京街，南起市府大路，北至總站路。功能定位：結(jié)合北市地區(qū)總體改造，全面拓展商業(yè)功能，提升沈陽(yáng)民俗文化品位，建設(shè)集購(gòu)物、餐飲、娛樂(lè)、觀光、旅游為一體，保持與實(shí)勝寺、錫伯族家廟等傳統(tǒng)文化建筑風(fēng)格和諧統(tǒng)一，并具有濃郁關(guān)東民俗特色的中心商貿(mào)區(qū)。規(guī)劃期內(nèi)重點(diǎn)實(shí)施：建設(shè)北市購(gòu)物中心，改造現(xiàn)有北市百貨大樓，建設(shè)匯集傳統(tǒng)老字號(hào)的關(guān)東"老街"，突出以皇寺、錫伯族家廟為標(biāo)志，再現(xiàn)昔日盛京八景"晨鐘暮鼓"的歷史畫(huà)卷。
渾河商貿(mào)區(qū)。規(guī)劃范圍：東起富民街，西至機(jī)場(chǎng)高速公路，北起浦東路（暫定），南至渾河大道（暫定）。功能定位：圍繞開(kāi)發(fā)沈陽(yáng)渾南、建設(shè)沈陽(yáng)浦東的戰(zhàn)略目標(biāo)，建設(shè)國(guó)際化、現(xiàn)代化的新型商貿(mào)區(qū)。規(guī)劃期內(nèi)，重點(diǎn)布局現(xiàn)代購(gòu)物中心、科技學(xué)術(shù)交流中心、星級(jí)酒店、大型超市、國(guó)際金融大廈、國(guó)際貿(mào)易大廈等現(xiàn)代化商貿(mào)設(shè)施，結(jié)合渾河開(kāi)發(fā)，沿渾河兩岸10里長(zhǎng)堤建設(shè)特色美食區(qū)、購(gòu)物休閑區(qū)、文化游樂(lè)區(qū)、中介服務(wù)區(qū)，形成都市休閑文化景觀帶，展示沈陽(yáng)對(duì)外開(kāi)放、與國(guó)際接軌的新形象。
2、合理配置資源，規(guī)劃建設(shè)14個(gè)區(qū)域商業(yè)區(qū)
區(qū)域商業(yè)區(qū)以服務(wù)于本地區(qū)居民消費(fèi)為主，兼有一定的集聚輻射功能，每個(gè)商業(yè)區(qū)要以商廈和超市為龍頭，配套發(fā)展專(zhuān)賣(mài)店、專(zhuān)業(yè)店、連鎖店、餐飲店，適度配置文化、娛樂(lè)、服務(wù)設(shè)施，合理擺布業(yè)種、業(yè)態(tài)，錯(cuò)位經(jīng)營(yíng)，形成區(qū)域性商業(yè)中心。規(guī)劃期內(nèi)，在市區(qū)重點(diǎn)規(guī)劃布局14個(gè)區(qū)域商業(yè)區(qū)：龍江商業(yè)區(qū)。位于皇姑區(qū)東部，以五一商場(chǎng)為主體，以沈陽(yáng)北站北出口為依托，沿黑龍江街、寧山路布局。配套建設(shè)風(fēng)味街、超級(jí)市場(chǎng)、酒店賓館，形成皇姑區(qū)東部商業(yè)區(qū)。
壽泉商業(yè)區(qū)。位于皇姑區(qū)西部，結(jié)合西部棚戶區(qū)改造，沿華山路、淮河街布局。建設(shè)以華山超市、華泰商業(yè)廣場(chǎng)、韓國(guó)民俗街為核心的商服設(shè)施，形成皇姑區(qū)西部商業(yè)區(qū)。
三臺(tái)子商業(yè)區(qū)。位于皇姑區(qū)北部，圍繞沈陽(yáng)北部大學(xué)城規(guī)劃，建設(shè)與之配套的區(qū)域商業(yè)區(qū)。
興工商業(yè)區(qū)。結(jié)合鐵西區(qū)總體改造、西貨場(chǎng)搬遷、南站開(kāi)設(shè)西出口，規(guī)劃布局在興工街。重點(diǎn)規(guī)劃興工多功能購(gòu)物中心、商貿(mào)賓館等，形成鐵西區(qū)東部商業(yè)區(qū)。
工人村商業(yè)區(qū)。結(jié)合工人村總體改造，規(guī)劃建設(shè)工人村超市、重工市場(chǎng)，配套建設(shè)沿街式商服網(wǎng)點(diǎn)，形成鐵西區(qū)中部工人村商業(yè)區(qū)。
滑翔商業(yè)區(qū)。規(guī)劃沿滑翔路、凌空二街布局。完善惠盛隆俱樂(lè)部、滑翔游樂(lè)場(chǎng)、餐飲娛樂(lè)街、金輝賓館等商業(yè)設(shè)施，進(jìn)一步提高檔次、拓展功能，引入新興業(yè)態(tài)，營(yíng)造濃郁商業(yè)氛圍，形成鐵西區(qū)南部商業(yè)區(qū)。
吉樣商業(yè)區(qū)。結(jié)合棚戶區(qū)改造，規(guī)劃沿洮昌路步行商業(yè)街兩側(cè)布局。加快招商步伐，全面啟動(dòng)臨街商服網(wǎng)點(diǎn)，形成區(qū)域商業(yè)區(qū)。
二零四地區(qū)商業(yè)區(qū)。位于大東區(qū)東部大型工礦企業(yè)生活區(qū)，規(guī)劃沿東陵西路、地壇街布局。重點(diǎn)建設(shè)大型超市、綜合商場(chǎng)、改造文化官、體育場(chǎng)、文化廣場(chǎng)，形成集購(gòu)物、餐飲、文化、娛樂(lè)、建身、服務(wù)為一體、配套齊全的區(qū)域商業(yè)區(qū)。
小南商業(yè)區(qū)。沈河區(qū)傳統(tǒng)的商業(yè)區(qū)。規(guī)劃沿?zé)狒[路、小南街周邊布局，以五愛(ài)服裝城、客來(lái)多購(gòu)物廣場(chǎng)、歐陸特色"吧士"街為主體，形成多功能區(qū)域商業(yè)區(qū)。
南市場(chǎng)商業(yè)區(qū)。和平區(qū)傳統(tǒng)的商業(yè)區(qū)。規(guī)劃沿十一緯路、十三緯路布局。提升南市百貨、皇城飯店、廣廈賓館、東北炊具城、炊具廣場(chǎng)的檔次、規(guī)模，形成區(qū)域商業(yè)區(qū)。
南塔商業(yè)區(qū)。東陵區(qū)發(fā)展較早的商業(yè)區(qū)。規(guī)劃沿南塔街、文翠路布局，面向南塔、豐樂(lè)、泉源、長(zhǎng)青等住宅小區(qū)，形成區(qū)域商業(yè)區(qū)。
望花商業(yè)區(qū)。規(guī)劃沿觀泉路布局，開(kāi)發(fā)建設(shè)區(qū)域商業(yè)區(qū)。重點(diǎn)建設(shè)大型超市、多功能購(gòu)物中心及服務(wù)設(shè)施。形成面向望花、上園居住區(qū)和為上園工業(yè)園區(qū)服務(wù)的區(qū)域商業(yè)區(qū)。
黃海路商業(yè)區(qū)。規(guī)劃沿黃海路布局，以東湖市場(chǎng)、金海岸酒店等為基礎(chǔ)，規(guī)劃建設(shè)較大型的超市、購(gòu)物中心等設(shè)施，形成于洪區(qū)一處功能較全的區(qū)域商業(yè)區(qū)。
崇山東路商業(yè)區(qū)。依托長(zhǎng)客總站，規(guī)劃沿崇山東路布局。以省工會(huì)大廈、柳湖飯店、崇東市場(chǎng)為基礎(chǔ)，改造現(xiàn)有商業(yè)設(shè)施，建設(shè)超市，形成面向北塔、崇山東路住宅小區(qū)服務(wù)的區(qū)域商業(yè)區(qū)。
3、適應(yīng)提高市民生活質(zhì)量要求，規(guī)劃建設(shè)150個(gè)社區(qū)商服中心。
以社區(qū)商服中心為重點(diǎn)，因地制宜，采取沿街式、組團(tuán)式、會(huì)所式等模式構(gòu)建新型社區(qū)商服區(qū)。規(guī)劃期內(nèi)，全市形成150個(gè)社區(qū)商服中心。
社區(qū)商服中心重點(diǎn)發(fā)展生鮮超市、便利店、餐飲店、美容美發(fā)店、洗染店、藥店、維修店、舊物回收站及家政服務(wù)等，引導(dǎo)大型超市、購(gòu)物中心在社區(qū)開(kāi)設(shè)連鎖店、分銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，改造"夫妻店"為24小時(shí)便利店，推動(dòng)"放心食品"、"綠色消費(fèi)"、"早餐工程"走進(jìn)千家萬(wàn)戶，為居民日常生活提供就近方便、物美價(jià)廉、服務(wù)多樣的社區(qū)商業(yè)。
新民、遼中、康平、法庫(kù)、新城子、蘇家屯等郊區(qū)、縣（市）要制定沈陽(yáng)副城、縣（市）鎮(zhèn)所在地商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃，按產(chǎn)業(yè)特色型、交通樞紐型、旅游觀光型、現(xiàn)代居住型發(fā)展模式，形成各自的布局結(jié)構(gòu)和業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)。中心城鎮(zhèn)要形成一條有一定規(guī)模的示范商業(yè)街，有條件的要逐步按步行街改造，打造城鎮(zhèn)亮點(diǎn)。同時(shí)，以此為突破口，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的規(guī)劃建設(shè)。
（三）適應(yīng)流通新變化，培育發(fā)展特色商業(yè)街
完善業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)的容量和水平，體現(xiàn)區(qū)域、文化、人文環(huán)境等特色，積極培育特色商業(yè)街。全市重點(diǎn)建設(shè)十大特色商業(yè)街：
沈陽(yáng)路清代文化街 以中街商貿(mào)區(qū)為依托，布局在沈陽(yáng)路，東起撫近門(mén)、西至懷遠(yuǎn)門(mén)。突出以沈陽(yáng)故宮為標(biāo)志的觀光旅游特色。以故宮申報(bào)世界文化遺產(chǎn)為契機(jī)，在保護(hù)和發(fā)展歷史文化遺產(chǎn)基礎(chǔ)上，深度開(kāi)發(fā)建設(shè)具有濃厚商業(yè)文化氛圍的特色專(zhuān)業(yè)店，把沈陽(yáng)路建設(shè)成具有深刻文化內(nèi)涵和古典皇宮建筑風(fēng)格的文化旅游特色商業(yè)街。
西關(guān)伊斯蘭風(fēng)情街 以沈陽(yáng)西關(guān)回族居住區(qū)為依托，布局在奉天街北段，突出以清真寺為標(biāo)志的伊斯蘭風(fēng)俗特點(diǎn)和建筑風(fēng)格，集商貿(mào)、餐飲、文化、觀光、休閑、娛樂(lè)為一體，使之成為造型新穎、獨(dú)具魅力的伊斯蘭風(fēng)情街。
北市關(guān)東老街 依托北市場(chǎng)商貿(mào)區(qū)，布局在皇寺路南，保持與實(shí)勝寺、錫伯族家廟等傳統(tǒng)文化建筑風(fēng)格和諧統(tǒng)一，恢復(fù)建設(shè)老字號(hào)，突出老榆樹(shù)、老故事、老井蓋等文化景觀，使之成為集購(gòu)物、餐飲、娛樂(lè)、觀光、旅游為一體的，具有濃郁關(guān)東民俗特色的商業(yè)老街。
西塔韓國(guó)風(fēng)情街 依托沈陽(yáng)西塔朝鮮族居住區(qū)，布局在西塔街、延邊街。以西塔為標(biāo)志，突出朝鮮族文化風(fēng)情特色，按照鮮族風(fēng)格和裝飾格調(diào)進(jìn)行整體改造，增加大型購(gòu)物、高檔酒店、餐飲娛樂(lè)等配套功能，使之成為國(guó)際知名、鮮族人聚集最多、規(guī)模最大的"韓國(guó)風(fēng)情區(qū)".東陵路汽車(chē)博覽專(zhuān)賣(mài)街 依托沈海汽車(chē)工業(yè)園區(qū)，布局在東陵路。以汽車(chē)展示、維修、服務(wù)的專(zhuān)賣(mài)店為主體，匯集名車(chē)、名廠、名店，形成規(guī)模，拉動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
歐陸特色"吧市"街 依托小南天主教堂標(biāo)志性建筑，布局在南樂(lè)郊路。突出歐陸文化風(fēng)俗，建成匯集酒吧、清吧、陶吧、氧吧、網(wǎng)吧、音樂(lè)吧、玩具吧等的特色街。
三好電腦科技街 布局在三好街。充分發(fā)揮"中國(guó)電腦軟件城"的品牌影響，形成集電腦軟硬件產(chǎn)品交易、信息咨詢(xún)、科研成果交流、技術(shù)服務(wù)為一體的電腦科技城。
展覽館咖啡酒吧街 依托魯迅美術(shù)學(xué)院，布局在彩塔街。匯集風(fēng)格炯異的各種咖啡屋、酒吧，滿足個(gè)性化消費(fèi)需求，形成高雅、時(shí)尚、充滿現(xiàn)代藝術(shù)氣息的文化街。
小北通訊器材專(zhuān)賣(mài)街 依托東北通訊器材市場(chǎng)，布局在小北關(guān)街。集通訊器材新產(chǎn)品展示、銷(xiāo)售、售后服務(wù)功能于一體，匯集知名廠家、知名品牌的專(zhuān)賣(mài)店、專(zhuān)業(yè)店、專(zhuān)營(yíng)店，形成獨(dú)具特色與規(guī)模的通訊器材專(zhuān)賣(mài)街。
北三路工業(yè)文化景觀街 依托全國(guó)裝備制造業(yè)基地，布局在興工街、北三路至重工街，建成具有沈陽(yáng)工業(yè)文化旅游特色的集商貿(mào)、會(huì)展、觀光、娛樂(lè)和文化為一體的都市工業(yè)景觀帶，成為全國(guó)第一條現(xiàn)代工貿(mào)景觀街。
（四）全面推進(jìn)流通現(xiàn)代化，建設(shè)現(xiàn)代商貿(mào)設(shè)施
以商貿(mào)重點(diǎn)項(xiàng)目為龍頭，組建商貿(mào)流通業(yè)的"航空母艦"、"聯(lián)合艦隊(duì)"，積極發(fā)展各類(lèi)新興業(yè)態(tài)，加速我市傳統(tǒng)流通方式向現(xiàn)代流通方式轉(zhuǎn)變，打造城市亮點(diǎn)，培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
1.重點(diǎn)發(fā)展多功能購(gòu)物中心、大型綜合超市等新興業(yè)態(tài)
規(guī)劃的原則是：在沈陽(yáng)的東部、西部、南部、北部及中街、太原街、北市中心商貿(mào)區(qū)合理布局，有計(jì)劃地發(fā)展。
建設(shè)一座現(xiàn)代化超級(jí)購(gòu)物中心（SHOPPING MAAL）：
選址在：沈陽(yáng)市東部大東區(qū)上園地區(qū)。引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)投資開(kāi)發(fā)建設(shè)。一座集大型百貨、大型超市、家居廣場(chǎng)、餐飲、休閑、娛樂(lè)、影視于一體，建筑面積50萬(wàn)平方米以上的超級(jí)購(gòu)物中心。
建設(shè)6座大型購(gòu)物中心：
興隆大家庭：選址在中街商貿(mào)區(qū)。改造原東亞廣場(chǎng)，建筑面積19萬(wàn)平方米。
萬(wàn)達(dá)商業(yè)廣場(chǎng)：選址在太原商貿(mào)區(qū)。建設(shè)以太平洋百貨、沃爾瑪超市、歐倍德超市三大主力店為核心的大型購(gòu)物中心，建筑面積11萬(wàn)平方米。
北市購(gòu)物中心：選址在北市商貿(mào)區(qū)，規(guī)劃建筑面積6萬(wàn)平方米。
渾南萬(wàn)國(guó)商城：選址在渾南商貿(mào)區(qū)，規(guī)劃建筑面積11 萬(wàn)平方米。
皇姑購(gòu)物中心：選址在皇姑區(qū)長(zhǎng)江北街，三臺(tái)子-四臺(tái)子地區(qū)，規(guī)劃建筑面積10平方米。
鐵西購(gòu)物中心：選址在鐵西新區(qū)。規(guī)劃建筑面積10萬(wàn)平方米。
建設(shè)十五家大型綜合超市：
規(guī)劃建設(shè)大型綜合超市的原則是：一環(huán)路以?xún)?nèi)適度控制，一、二環(huán)路之間適度發(fā)展，二、三環(huán)路之間鼓勵(lì)發(fā)展。按大約20萬(wàn)人口或3公里半徑商圈配置一個(gè)5000平方米以上大型超市的標(biāo)準(zhǔn)，有選擇地引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)，建設(shè)大型綜合超市（大賣(mài)場(chǎng)）。規(guī)劃期內(nèi)，全市規(guī)劃總量控制在30-35家。
規(guī)劃選址重點(diǎn)地區(qū)：吉樣地區(qū)、204地區(qū)、長(zhǎng)江街地區(qū)、壽泉地區(qū)、五里河地區(qū)、大南地區(qū)、南湖地區(qū)、崇山東路地區(qū)、于洪南李地區(qū)、西站地區(qū)、興工地區(qū)、霽虹地區(qū)、八家子地區(qū)、沈遼東路地區(qū)、渾南新區(qū)居住區(qū)。
結(jié)合建設(shè)社區(qū)商業(yè)，發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)的超市、便利店。大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)的生鮮超市、24小時(shí)便利店，積極推進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)向餐飲、美容美發(fā)、醫(yī)藥、維修、家政等領(lǐng)域發(fā)展，并使之逐步成為社區(qū)商業(yè)的主導(dǎo)業(yè)態(tài)。
2、建設(shè)3座現(xiàn)代會(huì)展中心
以把沈陽(yáng)建設(shè)成為區(qū)域性會(huì)展中心為目標(biāo)，依托沈陽(yáng)區(qū)位優(yōu)勢(shì)和裝備制造、高新技術(shù)、現(xiàn)代商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，完善會(huì)展設(shè)施，重點(diǎn)建設(shè)3座現(xiàn)代會(huì)展中心，打造國(guó)內(nèi)、國(guó)際品牌展會(huì)。
沈陽(yáng)裝備制造業(yè)博覽中心。規(guī)劃選址在鐵西區(qū)沈陽(yáng)冶煉廠原址，建筑面積40萬(wàn)平方米。
沈陽(yáng)國(guó)際科技學(xué)術(shù)交流中心。規(guī)劃選址在渾河商貿(mào)區(qū)，建筑面積 3O萬(wàn)平方米。
沈陽(yáng)國(guó)際會(huì)議展覽中心。規(guī)劃選址在沈河區(qū)城市中央走廊地區(qū)，建筑面積50萬(wàn)平方米。
3、建設(shè)7座星級(jí)酒店賓館
改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，提高沈陽(yáng)對(duì)外開(kāi)放的接待能力，拉動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。規(guī)劃期內(nèi)，全市星級(jí)酒店賓館總量發(fā)展到100家。重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)7座四星級(jí)以上的酒店賓館。選址在：北站金融商貿(mào)區(qū)（希爾頓酒店）；太原商貿(mào)區(qū)（香格里拉飯店）；沈河區(qū)（新恒基酒店）；大東區(qū)（黎明賓館）；渾河商貿(mào)區(qū)；北市商貿(mào)區(qū)；長(zhǎng)江商貿(mào)區(qū)。
（五）培育現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑多功能物流園區(qū)
著眼于環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈、東北亞經(jīng)濟(jì)圈，以建設(shè)北方的現(xiàn)代物流港城市為目標(biāo)，構(gòu)建以大型物流園區(qū)為核心、綜合性物流配送中心和專(zhuān)業(yè)性物流配送企業(yè)為節(jié)點(diǎn)的現(xiàn)代物流體系。
以二、三環(huán)周邊為重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域，建設(shè)蘇家屯綜合物流園區(qū)，建設(shè)鐵西、張士、沈海、孤家子、北站、桃仙、渾南、小韓屯八大物流中心。
逐步培育西北部鐵西裝備制造物流園區(qū)、東部沈海汽車(chē)業(yè)物流園區(qū)、西部張士綜合物流園區(qū)，使之與蘇家屯綜合物流園區(qū)一起，形成服務(wù)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)各異的四大物流園區(qū)。
重點(diǎn)培育30個(gè)現(xiàn)代第三方物流配送企業(yè)，整合物流資源，推動(dòng)第三方物流企業(yè)向上下游企業(yè)延伸，建立完整的供應(yīng)鏈系統(tǒng)。
五、工作措施
（一）加大宏觀調(diào)控力度
強(qiáng)化沈陽(yáng)市商品市場(chǎng)規(guī)劃委員會(huì)規(guī)劃、審批、宏觀調(diào)控職能，各區(qū)、縣（市）要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)。商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃要納入城市發(fā)展總體規(guī)劃和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，各區(qū)、縣（市）要按本規(guī)劃的發(fā)展目標(biāo)和總體布局，制定本地區(qū)商業(yè)設(shè)施建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，并具體組織實(shí)施。制定《沈陽(yáng)市商品市場(chǎng)管理辦法》、《沈陽(yáng)市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》，強(qiáng)化規(guī)劃的導(dǎo)向性、約束性。實(shí)行商業(yè)投資導(dǎo)向公告制度、大型商業(yè)設(shè)施聽(tīng)政制度、商業(yè)項(xiàng)目用地招投標(biāo)制度。充分運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)手段，加強(qiáng)宏觀調(diào)控力度。
（二）加快改革創(chuàng)新步伐
調(diào)整流通產(chǎn)業(yè)布局，優(yōu)化流通企業(yè)結(jié)構(gòu)，搞好體制創(chuàng)新、功能創(chuàng)新、管理創(chuàng)新。以資產(chǎn)、資本為紐帶，通過(guò)兼并、聯(lián)合、資產(chǎn)重組、上市公司、股份制改造等一系列改革措施，發(fā)展企業(yè)集團(tuán)、連鎖集團(tuán)。促進(jìn)投資主體多元化，經(jīng)營(yíng)資本多元化，按照政府創(chuàng)造環(huán)境，企業(yè)投資項(xiàng)目，集團(tuán)式開(kāi)發(fā)建設(shè)的原則，用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律引導(dǎo)商業(yè)設(shè)施建設(shè)。
（三）發(fā)揮科技先導(dǎo)作用
瞄準(zhǔn)國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)城市水平，通過(guò)商業(yè)設(shè)施改造建設(shè)，發(fā)展購(gòu)物中心、超級(jí)市場(chǎng)、折扣店、便利店、專(zhuān)業(yè)店、專(zhuān)賣(mài)店、精品店等現(xiàn)代商業(yè)業(yè)態(tài)。提高商業(yè)企業(yè)科技含量，應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、信息技術(shù)建立信息平臺(tái)，大力發(fā)展電視電話購(gòu)物、網(wǎng)絡(luò)采購(gòu)、電子結(jié)算等，實(shí)現(xiàn)流通方式、管理方法的變革。
（四）擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放
適應(yīng)入世要求，積極擴(kuò)大開(kāi)放，加大招商引資力度，有選擇地引進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際著名公司、知名企業(yè)、金融資本，盤(pán)活閑置資產(chǎn)，進(jìn)行戰(zhàn)略性重組。借鑒現(xiàn)代化商業(yè)理念、管理模式、經(jīng)營(yíng)策略，提高商業(yè)現(xiàn)代化水平。支持企業(yè)在國(guó)內(nèi)外開(kāi)店設(shè)點(diǎn)，打入國(guó)際采購(gòu)集團(tuán)，參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)，與巨人同行，提高商業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力、輻射力。
（五）強(qiáng)化特色差異經(jīng)營(yíng)
商業(yè)區(qū)街的建設(shè)改造，要向特色化經(jīng)營(yíng)方向發(fā)展。中心商貿(mào)區(qū)、特色商業(yè)街要發(fā)掘歷史積淀，弘揚(yáng)文化內(nèi)涵，突出建筑風(fēng)格，彰顯各自特色，代表沈陽(yáng)形象。區(qū)域商業(yè)區(qū)要細(xì)分市場(chǎng)，確定各自功能定位和目標(biāo)顧客，突出為本地區(qū)消費(fèi)者服務(wù)的特色。社區(qū)商業(yè)建設(shè)要以人為本，融入現(xiàn)代生活居住理念，突出配套服務(wù)特色。商業(yè)設(shè)施之間，要在目標(biāo)顧客、業(yè)態(tài)選擇、建筑規(guī)模、商品定位、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、管理模式、價(jià)格策略等方面體現(xiàn)特色，實(shí)行錯(cuò)位經(jīng)營(yíng)，避免重復(fù)建設(shè)、千店一面。
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