擴(kuò)大內(nèi)需消費(fèi) 聚焦明年零售業(yè)的相關(guān)政策
2010年的宏觀政策猶如一個經(jīng)濟(jì)導(dǎo)航器,將中國零售業(yè)引入了一條健康、快速發(fā)展的快車道。2011年,政策走向仍是企業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。諸多經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)測,在世界經(jīng)濟(jì)溫和復(fù)蘇的背景下,2011年中國經(jīng)濟(jì)增速或有所放緩,但內(nèi)需將保持強(qiáng)勁,預(yù)計(jì)GDP增長9%,CPI在4.5%以下。
具體來看,明年關(guān)于零售業(yè)的相關(guān)政策很可能聚焦在以下幾個方面:
穩(wěn)定物價(jià)是關(guān)鍵
剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會議將穩(wěn)定物價(jià)擺在了明年工作的首要工作位置。零售企業(yè)在維護(hù)和穩(wěn)定物價(jià)的工作中將發(fā)揮更重要的作用。國家政策也將更為嚴(yán)厲和具有針對性地打擊哄抬物價(jià),惡意囤貨等行為。在今年出臺的“國16條”中,也將穩(wěn)定物價(jià)作為了工作重點(diǎn)之一,2011年將有可能出臺更為具體的控制物價(jià)政策,來保證流通企業(yè)利益的同時保障消費(fèi)者利益。
農(nóng)超對接將延續(xù)
中央經(jīng)濟(jì)工作會議還強(qiáng)調(diào),要千方百計(jì)確保主要農(nóng)產(chǎn)品供給安全,穩(wěn)定糧食播種面積,增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼,穩(wěn)步提高糧食最低收購價(jià),落實(shí)“米袋子”省長負(fù)責(zé)制和“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制,認(rèn)真搞好市場流通體系建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。
保證民生,首先得保證老百姓的“菜籃子”、“米袋子”,而這必須加強(qiáng)市場流通的建設(shè),“農(nóng)超對接”是改善流通建設(shè)的必要保障,從北京市商委在2010年拿出百萬獎勵“農(nóng)超對接”的零售企業(yè)來看,政府將通過政策支持,物質(zhì)獎勵等多種舉措,來幫助零售企業(yè)與農(nóng)民對接,在“農(nóng)超對接”的過程中,農(nóng)民專業(yè)合作社將發(fā)揮重要作用,各地供銷社將發(fā)揮自己的職能,建立通暢的流通體系。商務(wù)部、財(cái)政部、全國供銷總社以及各級政府也將進(jìn)一步加大支持流通市場建設(shè)的力度。
食品安全是根本
食品安全關(guān)系到全民的飲食健康和生命安全,相關(guān)的食品安全法律、法規(guī)將可能得到進(jìn)一步規(guī)范和完善。流通企業(yè)將會承擔(dān)起更多責(zé)任,例如在賣場設(shè)立食品終端安全查詢設(shè)施,建立相關(guān)的質(zhì)檢實(shí)驗(yàn)室等,而國家也可能會對企業(yè)給予一定的補(bǔ)貼。
冷鏈安全也可能被再次提上日程,對零售企業(yè)的冷鏈建設(shè)將提出新的指標(biāo),以督促和推進(jìn)食品安全工作。
電子商務(wù)更規(guī)范
越來越多的零售企業(yè)開始涉足網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營,但隨著網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)市場的日益擴(kuò)大,一些問題也隨著暴露出來,例如,誠信交易、退換貨體系等。國家在2011年將有可能出臺更為嚴(yán)格的管理規(guī)定,宏觀政策在積極引導(dǎo)電子商務(wù)健康發(fā)展的同時,必將規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易行為。
低碳發(fā)展是趨勢
綠色零售已成為零售業(yè)發(fā)展的新趨勢,商務(wù)部專門成立了節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組。一些龍頭企業(yè)正在嘗試與政府相關(guān)部門一起建立綠色標(biāo)準(zhǔn)體系。但針對零售企業(yè)門店多、改造難、資金大等特點(diǎn),相關(guān)部門將可能出臺相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和具體的補(bǔ)助措施,調(diào)動企業(yè)“綠色零售”的積極性。所以,零售企業(yè)也應(yīng)抓住機(jī)會,邁出綠色零售的重要一步。
拉動內(nèi)需是國策
中央經(jīng)濟(jì)工作會議還明確指出,強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的思想認(rèn)識只能增強(qiáng)不能削弱,強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的政策力度只能加大不能減小。這意味著明年和惠農(nóng)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)政策將在今年基礎(chǔ)上進(jìn)一步落實(shí)和深化,“家電下鄉(xiāng)”、“汽車下鄉(xiāng)”等惠農(nóng)活動的范圍將逐步擴(kuò)大。而這其中,國家財(cái)政對其的補(bǔ)貼將可能更為具體。
2011年,擴(kuò)大內(nèi)需消費(fèi)仍將是國家拉動經(jīng)濟(jì)增長的重要手段。一些新政策的出臺必將圍繞以推動消費(fèi)為根本,零售企業(yè)作為消費(fèi)的終端企業(yè)將是這些政策最直接的受益者。
(中華合作時報(bào)·超市周刊 周敏)
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