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義烏市供銷社:強化管理 規范經營 抓好煙花爆竹統一經營


自從義烏興商建市的戰略決策得以貫徹實施以來,義烏的經濟得到空前的發展,聞名全國的小商品市場已經成為全世界的小商品采購中心,并正朝著全球最大“超市”的目標邁進。我們義烏市供銷社位于中國小商品的集散中心,市場的繁榮與發展,為供銷社的繁榮和發展帶來了難得的機遇,特別是煙花爆竹這只供銷社專營的商品,更是獲得了得天獨厚的發展空間。煙花爆竹的需求,從起初的雙響火炮,逐步發展到現在的高檔煙花和禮花彈,銷售總額快速增長。1997年市政府實施城區禁止銷售和燃放煙花爆竹以后,我市供銷社針對義烏人民對喜慶及節、假日對煙花爆竹渴求的心理,致力于工業園區及農村市場的開拓和鞏固,調整布局,規范經營、銷售總量不但沒有下降,而且還在逐年上升,到2002年底,煙花爆竹銷售總額已達到1300余萬元,在97年880萬元的基礎上增加420多萬元,增長47.72%,煙花爆竹的整體效益創歷史最高水平,預計2003年的銷售總額和整體效益又將上一個新的臺階。經過不斷的探索實踐,我們已經全面實施訂貨、管理、運輸、轉批一體化的運行服務機制,既發揮了供銷社的網絡優勢,又確立了供銷社實行專賣專營的格局。

一、合理布局,規范經營
煙花爆竹的經營,雖然在市場上確立了供銷社專營的地位,但是在系統內部的認識與管理上,尚沒有完全達到規范的程度。在以往的工作指導上,偏重于銷售的擴大,對安全的經營管理有所忽視,對網絡設置的合理性缺乏考慮,只要是供銷社的副食批發部,均相繼增加煙花爆竹批發業務,雖然銷售和效益上去了,但商品混放,個人承包,管理無序等安全隱患隨之而來,對供銷社的安全生產工作帶來嚴重威脅。為切實解決這個問題,我們在配合市政府實施城區禁放決策時,針對系統內的實際情況,進行較大的調整和改造,實現了規范經營的目標。
一是合理規劃,按經濟區域組建煙花爆竹轉批點。為抓好農村陣地和開拓新辟工業園區的銷售領域,市總社分析義烏社會經濟發展現狀后,果斷取消原有的批發經營體制,根據地方經濟發展現狀,因地制宜重新組建了九個煙花爆竹轉批點。義東北地區,經濟發展較快,社會生活水平相對較高,我們就打破供銷社的建制區域,以建制鎮為主,設立煙花爆竹轉批點,共設置了大陳、楂林、蘇溪、廿三里、后宅5個轉批點,其中蘇溪供銷社范圍就設置三個轉批點。在義西南經濟相對欠發達地區,按照供銷社建制,每社設一個轉批點,新設立的轉批點、行業管理歸屬市煙花辦,業務管理委托煙花爆竹專業公司,同時實行區域管 理,屬地經營,如跨區流通,一經發現,在年終決算時將實行經濟處罰。
二是按計劃供貨,商品專車派送。為使每年煙花爆竹經營的品種對路、供求平衡,減少淡季倉庫的壓力,確保經營管理的安全,市總社業務主管科室在每年3-4月,均召開年度銷售總結會議,兌現轉批協議的獎懲條款,聽取各轉批點消費者對本年度內品種質量的意見和建議,同時預報翌年進貨銷售計劃,由專業公司匯總調整后,整體落實貨源。在新年度的調運中,由專業公司按照轉批點上報的品種與計劃,直送各點儲存庫,確保運輸途中的質量和安全。
三是落實銷售指標,完善登記卡制度。為確保全社銷售指標的完成及銷售商品的去向,在對各轉批點下達銷售指標的同時,按照公安部門的規定,切實抓好購貨卡的登記工作。通過登記,不但掌握了本區域內零售商店的銷售總量與購貨動向,促進經營人員堅持按規定進貨,而且還能調動零售店經營人員及時舉報非法渠道流入義烏的煙花爆竹,確保義烏穩定的經營秩序。通過專業公司與轉批點的上下聯動,如今全市范圍內已基本實行一體化的購銷服務體系,為煙花爆竹的安全經營構筑了良好的基礎。

二、強化管理,安全經營
煙花爆竹是民用危險物品,為確保秩序穩定和安全經營,我們會同公安部門自始至終抓住強化管理不放松,從設施、培訓、管理抓起,實行全程監督,有力地打擊了非法經營,穩定了義烏市場的經營秩序,確保煙花爆竹的經營得以安全高效的運行。
一是抓好培訓,全面提高上崗人員的業務素質。每年的8月,市總社以煙花辦的名義,會同公安部門一起舉辦煙花爆竹轉批點從業人員培訓班,由市總社領導對安全經營情況進行回顧總結,專業公司的領導對業務工作進行輔導,公安部門按照有關規定和出現的新情況指出問題,落實相應措施。在做好轉批點人員上崗培訓的同時,還指派公司的業務員,分別配合各派出所專管人員,對全市的零售商店上崗人員,結合許可證的年檢,實施人員的業務培訓,通過對全市1700名上崗人員的培訓與考核,所有上崗人員都具備了業務經營與安全管理素質,供銷系統在經營煙花爆竹中,從未發生重大事故,深得政府和公安部門的贊賞。
二是建章立制,以法治人。為抓好倉庫和經營場所的有序經營,我們狠抓了建章立制工作,實行以規管理,依章治人。總社組織有關人員,按照民爆物品的管理規定,先后起草制訂了“煙花爆竹管理制度、驗收制度、倉庫安全管理制度、銷售批發制度、安全生產綜合目標管理責任制”等規章制度,并將這些制度隨同營業執照、特種行業許可證一起懸掛在營業場所和倉庫的顯眼處,使人一目了然,隨時督促自覺執行。
三是配合部門行動,依法管理市場。煙花爆竹是季節性的商品,一到旺季,我們就會同公安、工商部門起草張貼公告,并抽調公司專業人員,與治安大隊組建特別檢查組,在全市范圍內開展日常巡回大檢查,公布舉報電話,對于非法渠道流入的煙花爆竹,一經發現,一查到底,決不放過。去年共查獲大小鞭炮16400包,雙響火炮300筒,煙花禮炮5400只,彩珠筒1200支,擦炮、電光炮3200箱,有力地打擊了違法經營人員,這些劣質商品的銷毀現場由義烏電視臺在新聞中進行報道,收到了良好的社會效果。
總結過去的經營歲月,我們沒有落后時代前進的步伐,在新世紀曙光的照耀下,我們決不會滿足于現狀,我們將繼續努力開拓進取,依法強化市場管理,牢牢抓住專營機遇,拓展煙花銷售的增長點,使義烏每處喜慶的場面都充滿我們送去的吉祥如意的煙花爆竹之聲。

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