制度建設(shè)是企業(yè)生存和發(fā)展的生命線

西安納爾森商務(wù)信息咨詢公司  張青山

中國(guó)之大，口音難免不同，但是彼此溝通卻基本沒(méi)有障礙，因?yàn)闊o(wú)論操何種口音，寫下來(lái)的文字總是一樣的。這要?dú)w功于秦始皇。秦始皇不僅統(tǒng)一了中國(guó)，而且統(tǒng)一了度量衡、統(tǒng)一了文字，所以今天中國(guó)各地區(qū)的人民不論操何種口音，寫出來(lái)的文字都是一樣的。試想當(dāng)初秦始皇如果再進(jìn)一步統(tǒng)一口音，今天就沒(méi)有山西話、陜西話、湖北話的區(qū)別了。但是據(jù)說(shuō)統(tǒng)一文字這些事情也不是很好做的，也是下了很大決心，殺了人頭才做成了的，最后確立了統(tǒng)一的文字制度，2000多年來(lái)，中華文化得以一脈相承、發(fā)揚(yáng)光大，這就是制度的力量！

俗話說(shuō)，沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓。從一個(gè)家庭到企業(yè)、團(tuán)體和國(guó)家，其運(yùn)作都是靠制度。國(guó)家一成立，立即頒布《憲法》，因?yàn)椤稇椃ā肥歉�本大��，是�?guó)家的根基�，F(xiàn)在去注冊(cè)企業(yè)，工商行政管理局就會(huì)要求提供《董事會(huì)章程》，說(shuō)明沒(méi)有基本制度就不存在成立企業(yè)的基本條件。

企業(yè)成立后，會(huì)有各種規(guī)章制度，大部分情況下都是應(yīng)運(yùn)而生，需要了，有事情了才會(huì)去制訂制度。但是基本制度有兩個(gè)，一個(gè)財(cái)務(wù)制度、一個(gè)考勤制度。我們看一個(gè)企業(yè)，如果這兩個(gè)制度都執(zhí)行不好，那么這個(gè)企業(yè)就是在懸崖邊上或者已經(jīng)掉下去了。

很多企業(yè)初創(chuàng)，靠的是人治，靠的是勤奮和機(jī)遇。企業(yè)越來(lái)越大，人越來(lái)越多，事情越來(lái)越多，人治就不可以了，也治不過(guò)來(lái)了。90年代西安有個(gè)很大的果汁生產(chǎn)出口企業(yè)，創(chuàng)始人因?yàn)橐酝馍砉�，這個(gè)企業(yè)也就隨之消亡了，說(shuō)明之前沒(méi)有建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。第一任中國(guó)首富牟其中進(jìn)了監(jiān)獄，他的企業(yè)隨之完了。黃光裕進(jìn)了監(jiān)獄，國(guó)美還在運(yùn)作。國(guó)美吸收了很多外部機(jī)構(gòu)投資，這些國(guó)內(nèi)外投資機(jī)構(gòu)就要求它必須有嚴(yán)格的制度保證投資人的利益。如果國(guó)美還是黃光裕個(gè)人的企業(yè)，可能現(xiàn)在也完了。有制度的企業(yè)和沒(méi)有制度的企業(yè)區(qū)別很大的。

在沒(méi)有制度的企業(yè)中，每個(gè)人都像盲人摸象，摸到哪里就說(shuō)像什么，摸到腿說(shuō)像柱子，摸到身體說(shuō)像堵墻。每個(gè)人可以按照自己的理解做事情，各持一詞，一人一把號(hào)，各吹各的調(diào)。工作靠自覺(jué)、問(wèn)題靠理解、賺錢靠運(yùn)氣、發(fā)展靠硬碰。這樣的企業(yè)怎么能不混亂而無(wú)頭緒？怎么能不險(xiǎn)象環(huán)生？

很多企業(yè)也有制度，但是最終感覺(jué)還是沒(méi)有制度。為什么呢？無(wú)非兩條：

一、               制度確實(shí)不合理。一項(xiàng)不合理的制度，缺乏可操作性，遭到大家的反對(duì)，結(jié)果制度流產(chǎn)了。

二、               有制度而不堅(jiān)持。有了制度才是第一步，堅(jiān)持執(zhí)行才是制度建設(shè)的根本，沒(méi)有堅(jiān)持，沒(méi)有監(jiān)督執(zhí)行，最后制度束之高閣，流于形式。要么隨意更改制度，忘記了制度是用來(lái)遵守的，不是用來(lái)討論的。制度不能隨意修改，就像國(guó)家的法律一樣，修改也要有修改的程序。養(yǎng)成隨意修改和質(zhì)疑制度的習(xí)慣，比制度不合理更可怕。因?yàn)槊總�(gè)人都可以講制度不合理，卻不去反思當(dāng)初制定制度的初衷和環(huán)境是否真的變化了。

大型外資零售企業(yè)把這些制度叫做工作流程或者標(biāo)準(zhǔn)操作流程(SOP)，由專門的部門來(lái)組織撰寫，決策層批準(zhǔn)。一旦確立，除非該部門來(lái)修訂，其他部門只能執(zhí)行而不能修改。這個(gè)是企業(yè)的“憲法”，所有人的行為、工作都應(yīng)該在這個(gè)“憲法”約束之內(nèi)，概不例外，而且還有專門的部門負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行。所以在這些企業(yè)中，每個(gè)人工作水平的高低，首先是由遵守和理解流程的程度決定的。這也是人家為什么在全世界開(kāi)幾千家大賣場(chǎng)而管理有序的核心——流程化、標(biāo)準(zhǔn)化。

我們國(guó)內(nèi)的企業(yè)，沒(méi)有人家500強(qiáng)那么豪華，可以設(shè)立專門的部門撰寫流程，也缺乏那樣水平的人。那么怎么辦呢？如果每個(gè)人、尤其每個(gè)管理人員，都可以把工作中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)總結(jié)出來(lái)，寫成本崗位的制度，并且經(jīng)過(guò)上級(jí)或者專人的審查、批準(zhǔn)，那么就形成了本單位的工作制度。隨著事物的發(fā)展和外界環(huán)境的變化，我們?cè)偃ゲ粩嗟男拚�、�?yōu)化，久而久之，也就形成了比較系統(tǒng)的、實(shí)用的工作制度或者叫流程體系。

有了制度，可以把我們管理人員從繁雜、瑣碎的事務(wù)中解放出來(lái)，有了時(shí)間思考如何把一件事情做得更好；高層管理者可以有時(shí)間和精力更多思考戰(zhàn)略性的問(wèn)題。

有了制度，我們可以減少日常工作中的無(wú)序性�？梢孕纬砂凑罩贫绒k事、按照制度運(yùn)作，企業(yè)就擁有了可以不斷擴(kuò)大、復(fù)制的前提。

有了制度，即使一個(gè)新人，也能在較短的時(shí)間內(nèi)掌握工作的基本流程和方法，減少了企業(yè)培養(yǎng)支出，提高了工作效率。

有了制度，曾經(jīng)犯過(guò)的錯(cuò)誤被糾正并且記錄在案，給出了方便的解決辦法。漏洞被堵住了，減少了企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)。