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主題:日本是如何管理電商平臺(tái)的?

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日本的電子商務(wù)起步較晚,但發(fā)展勢(shì)頭迅猛。日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省發(fā)布的調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,2013年,日本企業(yè)對(duì)個(gè)人的電子商務(wù)交易總額達(dá)到了11.2萬(wàn)億日元(約合1100億美元),比上年增長(zhǎng)17.4%。隨著電子商務(wù)的快速發(fā)展,日本政府有關(guān)部門加大了對(duì)電子商務(wù)的監(jiān)管力度。

盡管日本電商平臺(tái)眾多,數(shù)以萬(wàn)計(jì),但比較分散,還沒(méi)有一家電商的市場(chǎng)份額超過(guò)30%的。目前,在日本的電子交易平臺(tái)中,樂(lè)天、亞馬遜和雅虎名列前三,但三者差距較大。在2013年,樂(lè)天約占27%的市場(chǎng)份額、亞馬遜約占12%,而雅虎只有6%左右。為此,雅虎一改以往的經(jīng)營(yíng)方式,決定加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)店的扶植力度,提高市場(chǎng)交易份額,并從去年107日開(kāi)始取消網(wǎng)店加入交易平臺(tái)的加盟費(fèi)。采取了這些優(yōu)惠措施后,雅虎在不到一個(gè)月的時(shí)間內(nèi)就增加了2.6萬(wàn)件加盟申請(qǐng),取得了良好的效果。

目前,日本的樂(lè)天和雅虎等電子交易運(yùn)營(yíng)商已經(jīng)同中國(guó)的第三方支付平臺(tái)支付寶簽署了合作協(xié)議,中日兩國(guó)的網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物買家均可以通過(guò)支付寶來(lái)支付在對(duì)方國(guó)家進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的費(fèi)用。

日本政府先后制定了一系列有關(guān)規(guī)范電子商務(wù)的法律法規(guī),加大對(duì)電子商務(wù)交易的監(jiān)管力度。主要有:《日本電商與信息交易準(zhǔn)則》、《電子消費(fèi)者合同法》、《關(guān)于消費(fèi)者在電子商務(wù)中發(fā)生糾紛的解決框架》、《特定交易商相關(guān)法律》、《完善跨國(guó)電商交易環(huán)境》、《關(guān)于跨國(guó)電商交易糾紛的解決框架》以及《電子消費(fèi)者協(xié)議以及電子承諾通知相關(guān)民法特例法律》等。

《日本電商與信息交易準(zhǔn)則》規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的經(jīng)營(yíng)者必須將網(wǎng)絡(luò)交易記錄至少保存一年,供相關(guān)部門查詢,以確保商家在網(wǎng)絡(luò)上銷售的物品不是盜竊品或者是他人的遺失物品,杜絕不法分子利用電子交易平臺(tái)進(jìn)行銷贓。如果調(diào)查取證需要,日本警方還可以查詢電子商務(wù)交易平臺(tái)的各項(xiàng)交易記錄。在電子商品交易中遇到欺詐使買方或者賣方的利益遭到較大損害時(shí),受害者可以向當(dāng)?shù)鼐綀?bào)案,由警方介入調(diào)查處理。

電商交易過(guò)程中,如果發(fā)生不良或不法行為,主要采取三種處罰方式:首先是電子交易平臺(tái)運(yùn)營(yíng)商對(duì)商戶進(jìn)行處罰,處罰形式有警告、取消商戶交易資格等;其次是政府有關(guān)部門對(duì)電子交易平臺(tái)運(yùn)營(yíng)商進(jìn)行處罰,主要有警告、面談和罰款,直至關(guān)閉其交易平臺(tái);第三,涉嫌欺瞞、詐騙等刑事犯罪行為的,由警方介入調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果決定是否起訴和采取刑事處罰措施等。

日本還建立了電商準(zhǔn)入制度,并實(shí)施嚴(yán)格的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和身份確認(rèn)制度。欲進(jìn)入電子交易平臺(tái)的商戶,首先必須進(jìn)行工商登記手續(xù),憑登記憑證方可申請(qǐng)網(wǎng)上商品交易業(yè)務(wù)。其次,申請(qǐng)網(wǎng)上交易的商戶必須在完成身份確認(rèn)后,方可開(kāi)展交易活動(dòng)。此外,從事電子商務(wù)交易的商家還需接受第三方認(rèn)證。日本的信用調(diào)查機(jī)構(gòu)將對(duì)參與電子商務(wù)交易的商戶進(jìn)行信用調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果對(duì)商戶的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行信用等級(jí)評(píng)估。

不僅如此,電子交易平臺(tái)運(yùn)營(yíng)商還有委托從事配送的物流公司確認(rèn)買家的真實(shí)身份的義務(wù),以保護(hù)商戶的利益不受損害。

日本對(duì)傳統(tǒng)的有形商品交易活動(dòng)監(jiān)管有一整套比較完整的法律法規(guī),有不少條款也應(yīng)用到電子商交易之中。由于日本商業(yè)信用整體情況較高,商家具有較好的誠(chéng)信和自律精神,電商與消費(fèi)者的交易糾紛也比較少,在電子商務(wù)的交易中基本上呈現(xiàn)出一種良性循環(huán)。因此,日本政府對(duì)電子交易市場(chǎng)的干預(yù)比較少,只有在發(fā)生比較重大的事件時(shí),政府有關(guān)部門才會(huì)介入和干預(yù)。

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