上個世紀九十年代中末期，IC卡電話替代了磁卡電話，在我們的城市里被廣泛應用。電信部門為了方便人們打電話，幾乎在城市的每條路段，每個角落里，我們都能看到IC卡電話的身影，以至于成為城市的一道靚麗的風景線，同時又提升了通訊的快速發展和城市的整體形象，從一定意義上，又體現了城市現代化的進程，在通訊現代化，給人們提供便捷的通訊工具中，IC卡電話是功不可沒，載入史冊。
然而，在通訊工具快速發展中，IC卡電話如曇花一現，在手機的迅速普及下，IC卡電話顯得孤單被人冷落。如今，看著矗立在道路兩旁的IC卡電話亭，沒有幾人再去光顧，也沒有誰太注意它們，使用率是急劇的下降，有的已經是支離破碎，缺胳膊少腿，別說使用了，在那里還有礙觀瞻。建立一個IC卡電話亭，需要耗費很多資金，也耗費人力，后期的維修、維護都需要人力、物力的投入，結果產生的經濟效益，社會效益卻是微乎其微，實屬浪費。
因此，我們是否可以讓IC卡電話部分“退休”，根據利用率，減少設立的密度，這樣，又方便人們的使用，又減少投入，豈不是兩全其美，是個雙贏的好辦法。
