作為寧波市最重要的歷史文化街區(qū)之一,月湖街區(qū)具有深厚的文化底蘊(yùn),保留了大量的歷史文化遺產(chǎn)。在過(guò)去幾年里,它一直備受關(guān)注。
規(guī)劃時(shí)間軸
2007年:《月湖(西區(qū))歷史文化街區(qū)保護(hù)與更新詳細(xì)規(guī)劃》完成編制。
2008年:月湖(西區(qū))的核心部分啟動(dòng)實(shí)施改造。
2010年:核心保護(hù)區(qū)居民完成搬遷,對(duì)未列入寧波市文物保護(hù)單位、文物保護(hù)點(diǎn)和歷史建筑預(yù)備清單的其他建筑進(jìn)行了拆除。
2012年:我市開(kāi)啟了《寧波市月湖歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃》的編制工作。
將建立專家咨詢委員會(huì)協(xié)調(diào)執(zhí)行矛盾
《規(guī)劃》指出,月湖歷史文化街區(qū)的規(guī)劃范圍為東至鎮(zhèn)明路、南至三支街、西至護(hù)城河西側(cè)河岸、北至中山西路,總面積90.4公頃。提出“以文化為導(dǎo)向的街區(qū)復(fù)興計(jì)劃”,兼顧社會(huì)、文化、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益,達(dá)到遺產(chǎn)保護(hù)和街區(qū)復(fù)興的雙重目標(biāo)。
《規(guī)劃》把整個(gè)街區(qū)的保護(hù)范圍劃作兩類:一類為核心保護(hù)范圍,一類為建設(shè)控制地帶。前者占街區(qū)總面積的52.3%,后者占47.7%。保護(hù)“一湖十洲、南北串聯(lián);洲嶼獨(dú)立、自成體系”的空間組織形式。
市規(guī)劃局總規(guī)劃師袁朝暉受市政府委托向會(huì)議作了相關(guān)情況說(shuō)明。她說(shuō),我市將轉(zhuǎn)變歷史文化街區(qū)保護(hù)理念與模式,改變?cè)瓉?lái)單純公司運(yùn)作的模式。加大政府主導(dǎo)力度,明確政府在街區(qū)保護(hù)中的主導(dǎo)地位。建立完善專家參與的工作制度,在寧波市歷史文化名城保護(hù)管理委員會(huì)之下建立專家咨詢委員會(huì),協(xié)調(diào)《規(guī)劃》執(zhí)行中的矛盾,完善公眾參與制度,廣泛聽(tīng)取民意,匯聚民智。
據(jù)悉,今年市人大常委會(huì)計(jì)劃制定《寧波市歷史文化名城保護(hù)條例》。條例起草中也將明確寧波市歷史文化街區(qū)和歷史建筑的管理主體、管理職能和管理程序,建立完善的管理框架,保證管理的有效性。避免以土地出讓、商業(yè)開(kāi)發(fā)為主的運(yùn)作模式,應(yīng)轉(zhuǎn)變?yōu)橛烧鲗?dǎo)小規(guī)模漸進(jìn)式的歷史文化街區(qū)更新模式。
將重點(diǎn)發(fā)展民宿客棧、特色餐飲
去年9月底,《規(guī)劃》進(jìn)行了批前公示,并組織召開(kāi)了市民代表座談會(huì)。昨天,在市政府提請(qǐng)的審議議案中一并對(duì)《規(guī)劃》意見(jiàn)征詢及采納情況進(jìn)行了反饋。
作為寧波重要的文化街區(qū),有建議稱應(yīng)落實(shí)“以文化為導(dǎo)向的歷史文化街區(qū)復(fù)興計(jì)劃”。對(duì)此,《規(guī)劃》進(jìn)一步明確了月湖歷史文化街區(qū)的定位,是具有寧波傳統(tǒng)文化和歷史特點(diǎn)的高品質(zhì)人文博覽、文化交流、宜居生活、商業(yè)休閑、創(chuàng)意旅游社區(qū)。《規(guī)劃》以兼顧社會(huì)、文化、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益為主要目標(biāo),明確保護(hù)的對(duì)象是整個(gè)街區(qū)的整體歷史環(huán)境,強(qiáng)調(diào)街區(qū)公共利益性功能的置入。
規(guī)劃街區(qū)功能以人文博覽、文化活動(dòng)為主,重點(diǎn)發(fā)展歷史博物館、地方特色文化展示、民宿客棧、特色餐飲,鼓勵(lì)歷史宅院發(fā)展博物館、會(huì)展、文化館等功能,控制大規(guī)模商業(yè)、中低檔中餐、燒烤等不適當(dāng)業(yè)態(tài)的進(jìn)入。補(bǔ)充和細(xì)化必要的公益性設(shè)施的位置、功能、規(guī)模、容量等內(nèi)容。
(來(lái)源:寧波晚報(bào))