“以未經(jīng)訓(xùn)練的財(cái)務(wù)經(jīng)理應(yīng)對稽查局，無異于以羊投狼——肉已盡而狼不止。只有經(jīng)過稅法的武裝，一個(gè)優(yōu)秀的財(cái)務(wù)經(jīng)理才能成長為合格的稅務(wù)經(jīng)理。”

——吳克紅

“程序法”一詞似乎只是法學(xué)教授寫論文時(shí)才用得著的東西，與企業(yè)財(cái)務(wù)經(jīng)理（稅務(wù)經(jīng)理）的工作不相干。

面對納稅評(píng)估和稅務(wù)稽查，企業(yè)財(cái)務(wù)經(jīng)理除了眼看著稅務(wù)官員晃一下手里的《檢查證》，就只剩下“配合檢查”的義務(wù)，而再?zèng)]有說“不”的權(quán)利。

據(jù)經(jīng)驗(yàn)統(tǒng)計(jì)，95%以上的稅務(wù)稽查冤假錯(cuò)案，根源都是財(cái)務(wù)經(jīng)理“自證其罪”。損害納稅人權(quán)益的最大“幫兇”恰恰是納稅人所雇傭的財(cái)務(wù)經(jīng)理！

“為什么會(huì)這樣”？！

因?yàn)樨?cái)務(wù)經(jīng)理不懂得利用程序法保護(hù)納稅人的權(quán)益！

無數(shù)疑問縈繞在企業(yè)經(jīng)理人的心頭——

1、         為什么納稅評(píng)估在實(shí)踐中變成了不下《檢查通知書》的稅務(wù)稽查？從某公司行政復(fù)議撤銷HY區(qū)國稅局“補(bǔ)稅1600萬”評(píng)估結(jié)論一案說起——納稅評(píng)估是不是稅收執(zhí)法行為？評(píng)估結(jié)果可不可以作為執(zhí)法依據(jù)？稽查局已經(jīng)開始檢查的，征收局還可不可以評(píng)估？一次評(píng)估被納稅人推翻，他可不可以“卷土再來”？

2、         S省國稅局在全省范圍內(nèi)下達(dá)評(píng)估通知書，要求拷貝企業(yè)2007-2009電子賬簿，用審計(jì)軟件檢查若干疑點(diǎn)，進(jìn)駐企業(yè)財(cái)務(wù)部索要各種資料，要求企業(yè)補(bǔ)稅……財(cái)務(wù)經(jīng)理為什么會(huì)一而再、再而三地“自殺式配合”？納稅評(píng)估的程序有沒有規(guī)定？納稅評(píng)估的方法受不受限制？哪些“評(píng)估”是違法的，你可以嚴(yán)肅地說“NO”？

3、         評(píng)估完畢，稅務(wù)局可不可以責(zé)令補(bǔ)稅？可不可以下達(dá)《處理決定書》？可不可以進(jìn)行“反避稅”調(diào)整？如何正視和處理“評(píng)估分歧”？如何打擊違法評(píng)估？

4、         財(cái)務(wù)經(jīng)理在稅務(wù)稽查中95%的“配合檢查”腐敗變質(zhì)為“侵犯納稅人合法權(quán)益的幫兇”。怎么會(huì)這樣？！應(yīng)該如何做才能避免“自證有罪”、“自掘墳?zāi)埂保?/SPAN>

5、         怎樣才能做到不畏懼檢查？——你需要精準(zhǔn)了解稅務(wù)稽查人員法定檢查權(quán)力、權(quán)力行使的程序規(guī)定、稅務(wù)爭議的解決程序、稅務(wù)官員的自由裁量權(quán)限范圍、稅務(wù)檢查人員擅長哪些不擅長哪些、掌握了什么樣的證據(jù)可確定什么樣的法律責(zé)任。

6、         怎樣才能做到說NO而不怕被“秋后算賬”？——稽查前日常經(jīng)營管理中對稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有整體的控制能力、稅務(wù)經(jīng)理了解企業(yè)整體的稅法遵從度水平、在稅務(wù)機(jī)關(guān)經(jīng)常抓把柄的薄弱環(huán)節(jié)提高遵從度，稽查中杜絕違法證據(jù)的形成。

7、         查賬權(quán)是不是搜查權(quán)？可不可以強(qiáng)搬電腦、撬財(cái)務(wù)經(jīng)理辦公桌？他強(qiáng)搬了你怎么辦？詢問權(quán)是不是審訊權(quán)？可不可以威逼恐嚇？責(zé)成提供納稅資料權(quán)是不是“我要啥你就得給啥”？

8、         不乖乖聽話就停你的發(fā)票！如何打擊非法停售發(fā)票行為？

9、         稽查局發(fā)出《自查通知書》威脅“不在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行自查或者自查不徹底的企業(yè)，下一步我們將立案查處，從嚴(yán)處罰”，是否合法？財(cái)務(wù)經(jīng)理因畏懼“被列為稅務(wù)稽查的重點(diǎn)企業(yè)”而勸誘總經(jīng)理“主動(dòng)繳稅以求免查或者從輕處罰”該當(dāng)何罪！

10、     總局稽查局下發(fā)的《房地產(chǎn)行業(yè)自查提綱》是否具有法律效力，可不可以作為執(zhí)法依據(jù)？

11、     稽查局可不可以聘請“專家顧問”一起下企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)檢查？如何說NO？

12、     什么樣的《檢查通知書》不合法？

13、     誰有權(quán)調(diào)賬？納稅人有無權(quán)利要求查閱“局長”簽批？

14、     稽查官員拿著移動(dòng)硬盤前來復(fù)制電子賬簿帶走，聲稱依據(jù)國稅發(fā)[2009]157號(hào)文第二十三條，不要打印的賬簿。是否合法？如何說不？說“不”了的后果如何？

15、     你應(yīng)該如何使用3個(gè)月調(diào)賬期限限制權(quán)利？

16、     2011年查賬，要求你提供1999年賬簿憑證。提供還是不提供？

17、     如何接受“詢問”？國稅發(fā)[2009]157號(hào)第二十七條強(qiáng)迫“捺指印”是否合法？

18、     稽查局接二連三下達(dá)《責(zé)令提供納稅資料通知書》，要求無數(shù)資料，變相逃避調(diào)賬期限的限制，如何應(yīng)對？

19、     如何在《檢查工作底稿》上簽署意見才是納稅人的光明正道？

20、     如何行使聽證與申辯權(quán)？

21、     如何行使行政復(fù)議權(quán)？

22、     稽查局沒有發(fā)現(xiàn)問題，卻拒不下達(dá)檢查結(jié)論，欲不了了之。有何對策？

23、     《稅務(wù)處理決定書》、《稅收處罰決定書》所援引的處理依據(jù)都是國稅發(fā)、國稅函，甚至干脆籠統(tǒng)稱“根據(jù)相關(guān)稅法規(guī)定”，是否有效？

24、     如何反對“非欠即偷、沒有漏稅”的極左執(zhí)法？如何反對“白條不能所得稅前列支”？

25、     納稅人在哪些情況下漏稅也不需要補(bǔ)繳？哪些情況下不需要交納滯納金？

26、     稅務(wù)局可不可以對五年前的陳年老賬作出罰款決定？

27、     偷稅的刑事責(zé)任是不是可以無限期追溯？“屁股不干凈”的企業(yè)是不是就一輩子抬不起頭來、不能維權(quán)？

28、     如何打落漫天飛舞的“偷稅”帽子？

29、     滯納金應(yīng)當(dāng)如何計(jì)算？稅務(wù)檢查期間滯納金還應(yīng)該算嗎？查補(bǔ)個(gè)稅要交滯納金嗎？

縱論稅務(wù)經(jīng)理人的使命和稅務(wù)經(jīng)理如何在納稅評(píng)估和稅務(wù)稽查案件中，自如運(yùn)用稅法成功保護(hù)納稅人的權(quán)益，完成他的職業(yè)使命！

1、正確認(rèn)識(shí)“納稅評(píng)估”的法律性質(zhì)與爭議處理程序；學(xué)會(huì)用程序法保護(hù)納稅人利益；2、精準(zhǔn)認(rèn)識(shí)稅務(wù)稽查中的稅務(wù)機(jī)關(guān)權(quán)力與納稅人義務(wù)和法律責(zé)任；學(xué)會(huì)運(yùn)用程序法應(yīng)對稅務(wù)檢查，防止“自殺式”配合、阻止違法執(zhí)法。