購(gòu)物卡那些事兒……

　　后實(shí)名制時(shí)代零售企業(yè)購(gòu)物卡情況調(diào)查

　　□ 本報(bào)記者 趙曉娟

　　從去年6月7部委制定的《關(guān)于規(guī)范商業(yè)預(yù)付卡管理的意見(jiàn)》，到11月商務(wù)部的《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》，購(gòu)物卡實(shí)名制的呼聲似乎已經(jīng)風(fēng)平浪靜，但是繼2011年5月份《中華合作時(shí)報(bào)·超市周刊》對(duì)全國(guó)主要百貨和超市企業(yè)購(gòu)物卡辦理及銷售情況調(diào)查后，近一年的時(shí)間里，購(gòu)物卡實(shí)名制是否真正落到了實(shí)處，究竟能否成為行賄受賄的“防腐劑”?

　　對(duì)此，記者再次對(duì)上述企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查。

　　企業(yè)仍在“冒險(xiǎn)”

　　此次調(diào)查內(nèi)容包括辦理購(gòu)物卡時(shí)的返現(xiàn)率、手續(xù)費(fèi)、使用年限、是否需要實(shí)名等，并對(duì)照上次的調(diào)查結(jié)果。

　　調(diào)查結(jié)果表明，企業(yè)在給個(gè)人，尤其是單位團(tuán)體辦理購(gòu)物卡時(shí)謹(jǐn)慎了許多，對(duì)于辦卡時(shí)的優(yōu)惠(扣點(diǎn))也大不如前(見(jiàn)表格)，從這個(gè)層面上看，購(gòu)物卡實(shí)名制確實(shí)起了一定的作用。

　　但對(duì)照此前兩次關(guān)于商業(yè)預(yù)付卡的規(guī)定，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，許多企業(yè)仍然在冒險(xiǎn)。

　　2011年6月1日，央行等7部委聯(lián)合制定實(shí)施了《關(guān)于規(guī)范商業(yè)預(yù)付卡管理的意見(jiàn)》，規(guī)定凡一次性購(gòu)買一萬(wàn)元以上不記名預(yù)付卡的，要進(jìn)行實(shí)名登記，單位一次性購(gòu)買5000元或個(gè)人一次性購(gòu)買5萬(wàn)元以上預(yù)付卡的，不能用現(xiàn)金，不記名預(yù)付卡面值不超過(guò)1000元，記名預(yù)付卡面值不超過(guò)5000元。

　　2011年11月23日，商務(wù)部公布了《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》，規(guī)定：對(duì)購(gòu)買(充值)記名卡和一次性購(gòu)買(充值)1萬(wàn)元(含)以上不記名卡的單位或個(gè)人，發(fā)卡企業(yè)應(yīng)進(jìn)行實(shí)名登記。對(duì)個(gè)人購(gòu)卡(充值)的，發(fā)卡企業(yè)應(yīng)核對(duì)購(gòu)卡人有效身份證件，并留存購(gòu)卡(充值)人姓名、有效身份證件號(hào)碼及聯(lián)系方式。

　　縱觀被調(diào)查的超市和百貨企業(yè)，在面額和是否需要實(shí)名的變化比較大。

　　就預(yù)付卡的面額而言，此前的一次調(diào)查中，只有上海聯(lián)華、華潤(rùn)蘇果、武漢中百3家企業(yè)的卡面額沒(méi)有超過(guò)1000元，其他企業(yè)最大面額基本為5000元甚至沒(méi)有上限;而本次調(diào)查中，北京沃爾瑪一位客服人員告訴記者，從去年10月份國(guó)家規(guī)定，超市購(gòu)物卡最高面額不能超過(guò)千元，所以在本次調(diào)查的企業(yè)中，有61.1%的企業(yè)發(fā)卡面額在1000元以下(含1000元)，這其中還包括不超過(guò)500元(占比5.6%)的企業(yè)(見(jiàn)圖一)。

　　對(duì)于面額超過(guò)1000元的購(gòu)物卡，在許多企業(yè)都有細(xì)致的規(guī)定。比如金鷹百貨的一位辦卡人員告訴記者，其購(gòu)物卡的面額有500、1000、2000、5000元四種，但是如果買2000元和5000元這兩種購(gòu)物卡，需要身份證件以及單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。王府井百貨雖然沒(méi)有1000元以上的卡種，但其工作人員也明確表示，超過(guò)1000元的卡需要填入顧客真實(shí)信息。

　　而且，另一個(gè)有意思的情況是，不論面額大小，在是否需要實(shí)名登記的問(wèn)題上，企業(yè)的態(tài)度越來(lái)越明確。盡管規(guī)定中表示1萬(wàn)元以上需要實(shí)名登記，但是許多企業(yè)一律要求無(wú)論多少金額都要實(shí)名登記，這個(gè)比例占到了77.8%(見(jiàn)圖二)，而在需要實(shí)名登記的企業(yè)中，規(guī)定有松有緊，有的只要求身份證即可，有的還要求帶營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件，并且不能用現(xiàn)金，只能用支票或者電匯，比如萬(wàn)千百貨。當(dāng)然，還有一些企業(yè)雖然面額超過(guò)1000元，但仍不需要任何證件即可購(gòu)卡，比如美特好購(gòu)物卡面額最高5000元，辦理時(shí)并不需實(shí)名登記。

　　雖然實(shí)名登記或者需要營(yíng)業(yè)證件，但是大部分企業(yè)客服人員緊接著會(huì)跟上一句：只是登記一下而已，消費(fèi)的時(shí)候并不實(shí)名，更不需要消費(fèi)者簽字。上述被調(diào)查企業(yè)中，僅北京華堂要求更嚴(yán)格，如果卡面額超過(guò)2000元，不僅需要實(shí)名登記，而且卡內(nèi)會(huì)有顧客信息，可以掛失，顧客消費(fèi)時(shí)需簽上本人姓名。

　　返點(diǎn)大幅縮減

　　不過(guò)，記者發(fā)現(xiàn)，這些被調(diào)查的企業(yè)一個(gè)進(jìn)步是，在購(gòu)物卡有效期和適用范圍方面均有所改善。

　　在調(diào)查中，沒(méi)有有效期的企業(yè)有所增加，目前占比為27.8%，大多數(shù)購(gòu)物卡有效期為1~3年(見(jiàn)圖三)，其中個(gè)別購(gòu)物卡還可續(xù)期1年，比如TESCO樂(lè)購(gòu)的購(gòu)物卡有效期至2015年，如到期可續(xù)期一年，而且適用范圍是全國(guó)所有門店。

　　其他企業(yè)如美特好、銀泰百貨的適用范圍也由區(qū)域擴(kuò)大至全國(guó)所有門店。

　　此外，隨著政策收緊以及監(jiān)管加強(qiáng)，以往辦卡時(shí)的返點(diǎn)(回扣)也少了許多。

　　在此前的調(diào)查中，所有的企業(yè)都會(huì)給辦卡人員或多或少的優(yōu)惠，一般以購(gòu)物卡、代金券的形式。