本系列不是專門探討華為公司的專著,因此我們還是要回到我們的核心問題上來,華為與深圳這個(gè)城市的關(guān)系,或者說,華為在深圳地區(qū)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中,扮演何種角色?
一
張貫京在《華為四張臉》中曾提出一個(gè)有趣的觀點(diǎn):華為在創(chuàng)業(yè)之初,供應(yīng)鏈其實(shí)是國際化的,1995年華為在香港設(shè)立子公司,就專門負(fù)責(zé)華為的國際供應(yīng)鏈業(yè)務(wù);后來的生產(chǎn)實(shí)際上是加大本土化的過程,“生態(tài)鏈”中的中國電子企業(yè)逐漸擁有了生產(chǎn)和供貨能力,并且其它國際供應(yīng)商也紛紛開始在中國投資建廠,因此,華為的大部分物料都可以從國內(nèi)市場獲得,供應(yīng)鏈?zhǔn)聦?shí)上經(jīng)過了一個(gè)由“國際化”到“本土化”的轉(zhuǎn)變過程。這是發(fā)展中國家獲得國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的一個(gè)成功范例。他認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)鏈的完全國產(chǎn)化是華為走向國際市場的一個(gè)標(biāo)志,也是構(gòu)成華為國際競爭力的重要因素之一。
張氏所說的華為在創(chuàng)業(yè)之初的供應(yīng)鏈國際化,并非當(dāng)時(shí)深圳已經(jīng)能夠管理這個(gè)國際化的供應(yīng)鏈,而其實(shí)是香港在管理它。事實(shí)上,自1960年代開始工業(yè)化,到1980年代,香港已經(jīng)成為一個(gè)國際供應(yīng)鏈管理中心。在香港制造業(yè)大舉北遷之后,香港本土剩余的生產(chǎn)環(huán)節(jié)已經(jīng)很少,大都遷到了深圳、東莞等珠三角地區(qū),香港作為國際供應(yīng)鏈管理中心的角色則強(qiáng)化了,建立了橫跨中國大陸與全世界的供應(yīng)鏈。華為所從事的電信設(shè)備制造業(yè),同樣享受了香港作為供應(yīng)鏈管理中心的便利。
張氏所說的“加大本土化”、“產(chǎn)業(yè)鏈的完全國產(chǎn)化”這個(gè)過程,其實(shí)正是本系列前面諸篇文章中所述及的,香港、臺灣及跨國公司到中國投資設(shè)廠,以及中國本土電子工業(yè),包括珠三角電子信息產(chǎn)業(yè)崛起的過程。由于中國成為全球的電子工廠,華為電信設(shè)備才能夠做到“完全國產(chǎn)化”。深莞惠地區(qū)由此成為全球ICT產(chǎn)業(yè)配套最強(qiáng)大的地區(qū),不是吹的。
在這個(gè)過程中,香港的國際供應(yīng)鏈管理延伸到深圳,深圳也逐漸成為一個(gè)國際供應(yīng)鏈管理中心,并且與香港有一個(gè)此消彼長的過程,于是我們就看到了,索尼、高通、摩托羅拉等跨國公司,將其原本設(shè)于香港的采購中心,在2000年之后逐步轉(zhuǎn)移到深圳。但深圳并非完全取代了香港的角色,有許多供應(yīng)鏈管理的環(huán)節(jié),香港仍是不可取代的。因?yàn)橹袊鴥?nèi)地的生產(chǎn)鏈條,并不能涵蓋電信設(shè)備的所有零部件。
日本的調(diào)查公司對華為5G基站進(jìn)行拆解后,得出華為的估算成本為1320美元,其中,中國企業(yè)設(shè)計(jì)的零部件比例約為23%,不過,臺積電代工生產(chǎn)的CPU約占25%,而美國生產(chǎn)的零部件使用比例則為27.2%,其中萊迪思半導(dǎo)體和賽靈思(Xilinx)提供了FPGA芯片,而電源芯片則由德州儀器和安森美半導(dǎo)體等公司提供。除了美國供應(yīng)商供貨之外,韓國三星和日本TDK、精工愛普生等公司的產(chǎn)品也出現(xiàn)在了華為的5G基站中。如果這些美、日、韓、臺等地區(qū)的核心零部件企業(yè)并未在中國內(nèi)地設(shè)廠,就需要協(xié)調(diào)進(jìn)口。這個(gè)供應(yīng)鏈管理系統(tǒng),可能會是香港和深圳優(yōu)勢的疊加形成。
當(dāng)然,這是一個(gè)生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)不斷復(fù)雜化的過程。包括華為這樣一個(gè)鏈主公司,最終自己不再組織生產(chǎn),而是將其外包。
在2000年之前,華為本是一個(gè)電信設(shè)備制造商,但在引入ISC流程之后,華為逐步告別制造,而變成一個(gè)技術(shù)公司。ISC流程的概念就是,企業(yè)之間的競爭其實(shí)也是供應(yīng)鏈之間的競爭。IBM認(rèn)為,華為的核心競爭力在于技術(shù)的領(lǐng)先和市場的優(yōu)勢,在供應(yīng)鏈管理的過程中,只要抓住這個(gè)核心競爭力,其余非核心部分都可以外包出去。
于是在流程再造過程中,2000年之后,華為的生產(chǎn)部門、計(jì)劃部門、采購部門、發(fā)貨部門、倉庫、進(jìn)出口物流部門合并,組成公司的供應(yīng)鏈管理部,由該部負(fù)責(zé)把生產(chǎn)、發(fā)貨、物流、包裝和庫存等環(huán)節(jié)通過公開招標(biāo)外包出去。供應(yīng)鏈管理部變成一個(gè)計(jì)劃、認(rèn)證和管理部。在深圳市就有大大小小上百家分包商專門為華為服務(wù)。如此,華為實(shí)現(xiàn)了零庫存和一周內(nèi)交貨的快速反應(yīng)能力。
特別是,國外的電信市場和國內(nèi)的有很大不同。中國的電信運(yùn)營商自我配套能力很強(qiáng),制造商只需要把產(chǎn)品賣給運(yùn)營商即可,由運(yùn)營商自行配置。而在國際市場上,運(yùn)營商的招標(biāo)項(xiàng)目絕大多數(shù)是交鑰匙工程(Turnkey項(xiàng)目),制造商的產(chǎn)品在合同中的比重往往只有50%,一家公司要想啟得市場,主產(chǎn)品、供應(yīng)鏈管理能力、項(xiàng)目管理能力都要有競爭性。華為于2000年底建立跨部門的Turnkey委員會,大大提升了華為在國際工程中的總包能力。
從另外一個(gè)角度看,除了華為自身產(chǎn)品的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)之外,還有另外50%的配套產(chǎn)品和服務(wù),運(yùn)營商事實(shí)是是委托華為代為組織供應(yīng)和服務(wù)的。這也就意味著,華為每獲得一個(gè)國際大訂單,事實(shí)上是獲得了2倍金額的采購量,這些采購量意味著提供了巨大的對國內(nèi),特別是珠三角和長三角地區(qū)的配套廠商的市場需求。
這就使得以鏈主華為公司為核心,形成一個(gè)龐大的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),這也就是我們所說的“華為產(chǎn)業(yè)鏈”。
而珠三角、長三角的經(jīng)濟(jì)之所以如此繁榮,就是因?yàn)槲覀冋Q生了諸多自己的全球價(jià)值鏈鏈主公司,帶動了整個(gè)的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的豐富化。
如果說,電信設(shè)備制造這個(gè)產(chǎn)業(yè),華為、中興通訊等巨頭,是將整個(gè)生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)豐富起來的主導(dǎo)者,是它們將全球訂單拿到珠三角、國內(nèi)來組織生產(chǎn),從而為整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈提供生意機(jī)會的話,那么在手機(jī)等終端設(shè)備制造產(chǎn)業(yè),則是在華為大舉進(jìn)入之前,已經(jīng)在深莞惠地區(qū)形成了巨大的產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)絡(luò),而華為則享受了這個(gè)紅利,利用了這個(gè)已經(jīng)存在的價(jià)值鏈,從而獲得了進(jìn)入這個(gè)產(chǎn)業(yè)的捷徑。這也是華為手機(jī)從2012年到2018年,能夠迅速崛起,在短短的6年時(shí)間就能夠做到全球第二的主要原因之一。
而這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)絡(luò),是從1990年代末期就開始,由摩托羅拉等跨國公司的采購需求所推動之下,逐步培育起來的,這其中,富士康進(jìn)入深圳并拿到蘋果的主要訂單,為這個(gè)地區(qū)生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)加上了濃墨重彩的一筆。而華為手機(jī)的崛起,也是為深莞惠ICT產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)的厚重化,作出了重要貢獻(xiàn)。
這其實(shí)就是深圳、深莞惠地區(qū)科技創(chuàng)新的核心密碼。
二
在歐美,大的跨國公司都會特別經(jīng)營其總部或基地所在的社區(qū)關(guān)系,作為其整個(gè)公共關(guān)系策略的一部分。筆者認(rèn)為這種社區(qū)關(guān)系,應(yīng)該不僅僅是社區(qū)或社群的公共關(guān)系,還包括產(chǎn)業(yè)生態(tài),也即地區(qū)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。這兩者有交叉的部分。
張貫京在《華為四張臉》一書中,曾以一個(gè)華為老臣子的心態(tài),批評華為不重視社區(qū)關(guān)系,甚至不重視產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
在很長的時(shí)期內(nèi),華為沒有任何主動經(jīng)營產(chǎn)業(yè)生態(tài)和社區(qū)關(guān)系的概念。
深圳科技產(chǎn)業(yè)集聚的地方是以高新區(qū)(科技園)為核心的南山區(qū)。在1996年華為搬遷到西龍崗的坂田后,就孤懸關(guān)外的獨(dú)立城堡中,遠(yuǎn)離科技園。似乎不在乎是否與其它科技公司扎堆在一起。華為在深圳,就像洛克希德導(dǎo)彈和空間公司盤踞在硅谷的桑尼維爾城1平方公里的園區(qū)內(nèi),卻幾乎與硅谷隔絕一樣。
雖然,2002年設(shè)立的終端公司,還是用了華為在科技園留下的老房子。最終終端公司還是搬去了東莞。華為仍然愿意“遺世而獨(dú)立”,在松山湖其城堡中享受安靜,而不是生活在深圳的科技社群之中。它更愿意建立與世界的聯(lián)系,而不是本地的社區(qū)關(guān)系。
自2000年開始大踏步國際化的華為,刻意疏遠(yuǎn)自己與政府的關(guān)系,十分擔(dān)心在國際市場上被視作棋子。這應(yīng)該也是華為與深圳地方政府關(guān)系疏遠(yuǎn)的重要原因之一,之后的十多年里深圳地方政府與華為的關(guān)系頗為淡漠,不僅僅是政府服務(wù)不到位的原因。
2006年之后,逐步認(rèn)識到產(chǎn)業(yè)生態(tài)的重要性,但對社區(qū)關(guān)系仍無深入檢討。華為曾經(jīng)宣稱要建立和諧的生態(tài)鏈。但這絕對不包括與同城競爭對手的關(guān)系。在華為內(nèi)部,中興通讀是市場上的頭號敵人。“掐死”國內(nèi)同行比打敗老外更重要,據(jù)張貫京言,“這句話雖然沒有以任何文件的形式下達(dá),但是它確實(shí)是華為的各級市場主管都清楚的原則。”華為最不能容忍的就是丟單給中興。
華為對中興的防范是多方面的,其中對員工的“同業(yè)競止”條款主要就是針對中興的。這個(gè)條款主要是為了防范中興“挖人”。華為甚至禁止自己的員工與中興通訊的員工結(jié)婚,華為與中興的一對男女走到了一起,那么兩個(gè)人必須有一個(gè)人離職。
事實(shí)上,華為與中興在2000年代之后就已經(jīng)是不同體量的公司了。以2005年為例,華為的全球銷售額是82億美元,而中興只有27億美元。但無論是國內(nèi)還是國際市場,中興都是華為重點(diǎn)防范的對象,實(shí)在是因?yàn)椋A為與中興有太多的相似之處,而缺少互補(bǔ)性。這兩個(gè)同城冤家,從交換機(jī)到接入網(wǎng),從SDH到DWDM,從GSM到CDMA,從2G到3G,從國內(nèi)到海外,一直殺得難解難分。
華為并非僅僅是對中興通訊不友好。它對整個(gè)總部所在社區(qū)關(guān)系都說不上友好。有人用“大樹底下不長草”來描述這種現(xiàn)象。
曾經(jīng),華為對“華為系”創(chuàng)業(yè)企業(yè)的態(tài)度是:絞殺。
所謂“華為系”,是指華為高層主管和技術(shù)骨干離職后創(chuàng)辦的高科技企業(yè)。原本這些創(chuàng)業(yè)企業(yè)本應(yīng)該成為華為產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系的重要組成部分。但在早期(至少在2008年之前)的華為看來,華為各個(gè)部門、各個(gè)領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)骨干,擔(dān)任過高級職位的人,華為深知這些人的能量與潛力,非常擔(dān)心其潛在威脅,對其嚴(yán)加防范。
即使這些創(chuàng)業(yè)公司暫時(shí)沒有與華為競爭,華為也限制或者禁止公司把業(yè)務(wù)外包給它們做。因?yàn)檫@些公司發(fā)展壯大后,可能就會從事通信業(yè)老本行,這樣必然會和華為競爭。那些創(chuàng)業(yè)公司本來想利用和華為的關(guān)系,從華為外包一些業(yè)務(wù),但是他們發(fā)現(xiàn),老東家不僅不關(guān)照,而且還限制甚至禁止這種合作。華為這樣的歧視性政策還有一個(gè)理由,就是防止這些創(chuàng)業(yè)公司利用熟悉華為流程的決策鏈的便利,通過腐蝕華為員工來獲取訂單。
那些與華為經(jīng)營著相同或相似產(chǎn)品的創(chuàng)業(yè)公司,華為對之的政策更加嚴(yán)厲,甚至看上去有些血腥。華為采取的手段之一就是用法律武器“剝奪”這些創(chuàng)業(yè)公司戰(zhàn)略投資、風(fēng)險(xiǎn)投資的機(jī)會,甚至以“盜竊無形資產(chǎn)”的罪名,把當(dāng)事人送進(jìn)監(jiān)獄。
最典型的就是港灣李一男。華為2003年還專門設(shè)立了“打港辦”。2005年9月華為的律師函在港灣融資操作的關(guān)鍵階段,搞黃了其納斯達(dá)克上市進(jìn)程和西門子的戰(zhàn)略投資,最后2006年6月,李一男不得不和老東家結(jié)“城下之盟”,接受華為的招安。
這種情況,似乎在2008-2010年之后逐步有所改變。
參加2010年上海世博會,華為確定的方針就是要改變商業(yè)生態(tài)環(huán)境。當(dāng)時(shí)任正非說,“這次世博會,我們確立的方針是改變我們的商業(yè)生態(tài)環(huán)境,過去我們盯住項(xiàng)目、盯住客戶,我們的客戶關(guān)系很好,但商業(yè)生態(tài)環(huán)境很差,跟媒體的關(guān)系很差,跟政府的關(guān)系也很差”。任正非還說,華為跟別人合作,不能做‘黑寡婦’。黑寡婦是拉丁美洲的一種蜘蛛,這種蜘蛛在交配后,母蜘蛛就會吃掉公蜘蛛,作為自己孵化幼蜘蛛的營養(yǎng)。以前華為跟別的公司合作,一兩年后,華為就把這些公司吃了或甩了。我們已經(jīng)夠強(qiáng)大了,內(nèi)心要開放一些,謙虛一點(diǎn),看問題再深刻一些。不能小肚雞腸,否則就是楚霸王了。
在2008-2010年之后,華為刻意改善了產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈上的關(guān)系。華為產(chǎn)業(yè)鏈與華為公司形成了一榮俱榮、一損俱損的關(guān)系。在2016年華為將終端、南方工廠和總部研發(fā)部門遷往松山湖之后,大批華為供應(yīng)鏈企業(yè)如軟通動力、中軟國際、易寶軟件、華微明天、邁威科技等紛紛跟隨在松山湖設(shè)立公司。
而在2018年美國開始打擊華為之后,華為明顯與中央政府的關(guān)系更為密切了。
不過無論華為的主觀意圈如何,它在深圳的存在,難免會有一種互相影響的社區(qū)關(guān)系。
華為對社區(qū)的影響,主要體現(xiàn)在三方面,一是作為一個(gè)人才池,另外是作為一個(gè)技術(shù)池,同時(shí)也算是一個(gè)資金池。
華為深圳總部最多時(shí)有7萬多人,這是一個(gè)巨大的人才池。而過去10幾年里,華為每年校招就有4、5千人,而每年員工的流失量也有這么大。有人力資源公司測算過,華為員工流失中,約有40%是溢出到深圳市內(nèi),估算有一兩千人。這對深圳中小型科技公司來說是寶貴的人才來源。
在2010年之前,深圳對國內(nèi)名校畢業(yè)生還不構(gòu)成強(qiáng)大吸引力時(shí),主要靠華為、中興、騰訊、平安此類大廠吸引名校畢業(yè)生,而中小科技企業(yè)則通過從大廠挖人獲得重要的人才來源。此即所謂“人才池”的重要價(jià)值。這些大廠員工的離職創(chuàng)業(yè)也是深圳地區(qū)重要的科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)來源。這也就是“華為系”創(chuàng)業(yè)企業(yè)的由來。
當(dāng)華為在深圳囤積大量研發(fā)人員時(shí),必然會形成一個(gè)技術(shù)池,這是無形中的,因?yàn)榧夹g(shù)和經(jīng)驗(yàn)會沉淀在人才的生命中。無論華為多么嚴(yán)防技術(shù)流失,但只要研發(fā)人員離職,就一定會存在著技術(shù)溢出。對華為意味著流失,但對整個(gè)社區(qū)則意味著技術(shù)擴(kuò)散。
資金池有兩個(gè)面向。一是華為公司總部存在著巨大的現(xiàn)金流,因而存在巨大的金融服務(wù)的需求,這給深圳的金融業(yè)提供了生意來源。另一方面,華為員工也有著相當(dāng)可觀的現(xiàn)金流,他們無論是投資還是消費(fèi),都對整個(gè)社區(qū)作出重大貢獻(xiàn)。這也是為什么,深圳的房地產(chǎn)企業(yè)和汽車銷售公司都很愿意將房子和車子賣給華為員工,而深圳的適齡女青年也很愿意嫁給華為男。
華為作為資金(本)池的作用,也體現(xiàn)在華為越來越愿意作為一個(gè)投資人出現(xiàn)在資本市場上。這就是已經(jīng)迅速崛起的哈勃投資。
哈勃投資作為華為的投資平臺,2019年4月注冊于深圳市福田區(qū),注冊資本為30億元人民幣。2022年年1月哈勃投資完成了私募基金管理人備案登記,機(jī)構(gòu)類型是私募股權(quán)、創(chuàng)業(yè)投資基金管理人。
據(jù)媒體報(bào)道,成立以來哈勃投資先后投資蘇州裕太車通電子、慶虹電子、常州富烯、蘇州東微半導(dǎo)體、杭州新共識、昂瑞微電子、天富能源、思瑞浦等等。引人注意的是,“碳化硅第一股”天岳先進(jìn)于2022年1月12日登陸科創(chuàng)板,市值超380億。截至5月,哈勃投資已經(jīng)拿下5個(gè)IPO,其中1.1億元投資“天岳先進(jìn)”獲利超20倍。
社區(qū)(或曰深圳這座城市)對華為有何影響?毫無疑問,這個(gè)城市的軟硬件都會影響到企業(yè)的正常動作,包括交通、通信、海關(guān)等基礎(chǔ)設(shè)施,以及教育、醫(yī)療、社會保障以及住房制度。事實(shí)上深圳的高房價(jià)對華為遷往松山湖產(chǎn)生了實(shí)質(zhì)性的影響。
不過我更愿意談一談華為這間公司與深圳這座城市在文化和精神層面的相互影響。
三
我們看到,在中國融入全球化的過程中,深圳崛起,華為崛起,這中間有著什么關(guān)聯(lián)?
筆者如是認(rèn)為,如果說深圳是改革開放路線的代表作之一,那么華為就是深圳特區(qū)的代表作之一。而且,如果說深圳代表了中國改革開放的價(jià)值取向,那么華為就是這個(gè)價(jià)值取向的最佳體現(xiàn)者之一。在一個(gè)相當(dāng)長的時(shí)間段內(nèi),深圳這座城市與華為這個(gè)企業(yè)的價(jià)值觀高度重合。
那么深圳這座城市與華為這間公司的價(jià)值觀交集點(diǎn)是什么?我們認(rèn)為,中共深圳市委五屆十八次全會曾經(jīng)有一個(gè)不錯(cuò)的概括,那就是“三化”:市場化、法治化、國際化(全球化)。
其中市場化是前提和基礎(chǔ),法治化是目標(biāo)和保證,而國際化則表達(dá)一種開放精神和擁抱全世界的態(tài)度。如果說深圳在1980-90年代的改革是市場化取向的改革,那么在進(jìn)入21世紀(jì)之后的改革則主要是法治化取向的改革。它們都通過開放、融入全球化而獲得保證。
而華為是市場化改革的產(chǎn)物,它在國際化過程中認(rèn)識到了世界最先進(jìn)的管理是標(biāo)準(zhǔn)化的管理,最先進(jìn)的國家治理模式是法治的治理模式。華為在歐洲市場最深刻地感受到了法治是一個(gè)企業(yè)生存和發(fā)展的制度保障,所以它學(xué)會了尊重法治,學(xué)會了在法治框架下的科學(xué)、理性思維。即便是在中美貿(mào)易沖突的風(fēng)云激蕩中備受顛簸,華為仍堅(jiān)持其法治化價(jià)值取向,任正非接受全國多家媒體集體采訪時(shí)的2萬字答問中,就沁透著這種價(jià)值取向。
而市場化、法治化、科學(xué)、理性,說白了就是現(xiàn)代性。華為事實(shí)上在呼吁中國的現(xiàn)代性建構(gòu)。作為一個(gè)全球經(jīng)營的公司,華為既在歐美日等已完成現(xiàn)代性建構(gòu)的國家做生意,也在俄羅斯、印度、中國、巴西這些金磚國家做生意,更在非洲等南方貧窮落后國家做生意,它能夠適應(yīng)各種不同的社會治理結(jié)構(gòu)、宗教文化特點(diǎn),但它也更清醒地知道什么樣的社會治理模式才是良善的治理。
我們常常說,一個(gè)城市的力量一般分布在政府、市場和社會這個(gè)三角形權(quán)力框架內(nèi)。如果這個(gè)三角形傾向于成為一個(gè)等邊三角形,那么這就是一個(gè)均衡的城市治理結(jié)構(gòu)。讓我們看看過去40年里深圳這座城市的三角形三條邊的變遷。
其一:政府。
在特區(qū)初創(chuàng)的很長一段時(shí)間內(nèi),至少是在1998年之前,因?yàn)橐M(jìn)行市場經(jīng)濟(jì)制度的試驗(yàn),深圳政府一直刻意在被設(shè)置得比較小,政府規(guī)模小,政府的權(quán)力也小,政府不設(shè)置管理微觀經(jīng)濟(jì)的部門,而只設(shè)置一些國有企業(yè),作為行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)力量,但這些國企后來紛紛衰落,談不上對行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)或主導(dǎo);而政府也借由國企改革,讓地方國企退出了競爭性領(lǐng)域,主要保留在水、電、燃?xì)狻⒐步煌ǖ裙财凡块T。所以一直有人稱贊深圳是典型的“小政府、大市場”。
除了政府刻意的不介入市場外,就連政府一些最基本的職能或權(quán)力,也被當(dāng)時(shí)深圳存在的兩種力量進(jìn)行了各種分解。
一種是所謂的諸侯。在特區(qū)初創(chuàng)時(shí),深圳政府沒有資本實(shí)力進(jìn)行區(qū)域的開發(fā),遂將大片大片的土地授權(quán)給一些大型央企進(jìn)行開發(fā),比如招商局集團(tuán)負(fù)責(zé)蛇口工業(yè)區(qū),南油集團(tuán)負(fù)責(zé)南油工業(yè)區(qū),港中旅集團(tuán)后來是華僑城集團(tuán)負(fù)責(zé)華僑城片區(qū)。這些片區(qū)中尤其是招商局蛇口工業(yè)區(qū),形成了典型的企業(yè)辦社會,而且在區(qū)內(nèi)進(jìn)行了大膽的治理模式改革,儼然形成了一個(gè)個(gè)自治城邦。
另一種是所謂城中村,原住民以村和村民組為單位,在其保留的集體用地中,自力更生地發(fā)展起了股份合作經(jīng)濟(jì),而每家每戶則依托自己的宅基地,搞起了自己的出租屋經(jīng)濟(jì)。政府沒有財(cái)力為城中村提供公共服務(wù)產(chǎn)品,后來又由于不肯承認(rèn)農(nóng)民房的產(chǎn)權(quán),而將之視作違法建筑,從而任其自生自滅,事實(shí)上形成了自我管理機(jī)制。
這種很像美國的“印第安人保留地”的封閉空間,雖然不被承認(rèn)合法產(chǎn)權(quán),但卻阻擋不了它進(jìn)入市場交易體系之中,從而聚集大量的財(cái)富,因而并不曾出現(xiàn)印第安人那樣的窮困狀態(tài),反而呈現(xiàn)出在政府眼中的那種“病態(tài)的繁榮”。所以這些“城中村寨”很大程度上更像是戰(zhàn)亂時(shí)代的土匪山寨,形成一套自治體系。
不期而然地,“城中村寨”作為與政府并列而對立的兩大一級土地供應(yīng)商之一,事實(shí)上承擔(dān)了深圳政府一直缺位的“廉租房”供應(yīng)商角色,為深圳經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展作出了自己的歷史性貢獻(xiàn)。
這兩種自治體一定程度上形成了事實(shí)上的分權(quán)體制,并與深圳政府展開權(quán)力競爭,這削弱了深圳這個(gè)城市的集權(quán)程度,卻是深圳經(jīng)濟(jì)最初騰飛的重要原因和制度保障。
其二,市場。
深圳一直是國內(nèi)最具有市場意識和企業(yè)家精神的城市之一。按2020年第一季度末的數(shù)據(jù),深圳市共有注冊企業(yè)209萬家,個(gè)體工商戶124.7萬戶。即便是按2300萬人口這個(gè)數(shù)據(jù),也平均每10人就有一個(gè)公司,每20個(gè)人就有一個(gè)個(gè)體戶。
2019年底深圳共有就業(yè)人口1168萬人,倘若去除掉50萬左右吃財(cái)政飯的,和規(guī)模不太大的在社會組織(全市社會組織約1萬家)就業(yè)人口,則深圳仍有1100萬人就業(yè)于市場主體,其中接近1000萬人在企業(yè)就業(yè),占全市就業(yè)人口的90%。這個(gè)比例在全國大中城市中都屬于較高的之列。有社會學(xué)者稱之為“企業(yè)化生存”,也就是說90%的家庭不依賴吃財(cái)政飯而生存,而是生存在企業(yè)之中。
胡潤發(fā)布的2019年中國民企500強(qiáng)中,深圳有63家企業(yè)上榜;而在2019年中國企業(yè)500強(qiáng)名單中,深圳也有26家企業(yè)上榜。深圳企業(yè)家群體在全國具有很大影響力。
2010年9月6日,在深圳大學(xué)城體育館舉行了深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)成立30周年慶祝大會,特別引人注目的是,有4位成功的企業(yè)家被允在慶祝大會上發(fā)言,分別是香港長實(shí)集團(tuán)主席李嘉誠、招商局集團(tuán)董事長傅育寧、騰訊創(chuàng)始人馬化騰、比亞迪總裁王傳福。這是企業(yè)家群體在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)中的重要作用得到國家承認(rèn)的標(biāo)志。
可以說,從創(chuàng)建特區(qū)以來,深圳的市場力量十分強(qiáng)大,相當(dāng)程度上主導(dǎo)了整個(gè)城市的發(fā)展。若論及在全國和全球的影響力,深圳政府的知名度和影響力顯然遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上深圳企業(yè)家的知名度和影響力。
其三,市民社會。
總的來說,與政府、市場相比,深圳的市民社會則處于萌牙期。在2012年之前,它曾經(jīng)有一個(gè)比較自然的和相對寬松的演變氣候。
深圳在改革開放之前寶安縣人口只有不到50萬人,40年時(shí)間接受了至少2200萬人移民深圳,可以說是目前中國最典型的移民城市,而且大部分人口都還屬于移民第一代。
新移民來自四面八方,誰都不是地頭蛇,所以才“來了就是深圳人”,所以才天然的多元文化融于一爐,每個(gè)人都具有對異質(zhì)文化的包容性。
這樣一個(gè)移民社會,本來最易于建構(gòu)一個(gè)全新的社會結(jié)構(gòu)和社會治理模式。而在前面30年中,它也正是經(jīng)歷了這樣一個(gè)自然演變的過程。除了原“城中村寨”原住民先天具有的保守性,它們自成一體結(jié)成了一個(gè)個(gè)相對封閉的小共同體之外,新移民的一個(gè)個(gè)小共同體也逐步建立起來,而它們具有相對的開放性。
商會及行業(yè)協(xié)會(專業(yè)性商會、區(qū)域性商會等)、同學(xué)圈子、同鄉(xiāng)會、戰(zhàn)友會、興趣沙龍等在進(jìn)入新世紀(jì)后有一個(gè)蓬勃發(fā)展,業(yè)主自治和居委會自治則在政府的有序推動下有了長足進(jìn)步。而社會慈善事業(yè)則在深圳有一個(gè)顯著的大發(fā)展。
歐洲人常用“Oldmoney”和“Newmoney”來作對比,那么深圳人也常以“Newmoney”自居。他們的財(cái)富觀會強(qiáng)調(diào)“美與善”,即所謂財(cái)富的“來源要美、去向要善”。以自我的冒險(xiǎn)精神與聰明才智,以創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新來贏取財(cái)富,無論是IT領(lǐng)域的創(chuàng)富英雄,還是金融市場上博得的財(cái)富,在他們看來都是美的,無可厚非的,這與那些依靠精子而得到的財(cái)富,依靠出租、出售權(quán)力而換得的“Oldmoney”,有本質(zhì)的不同。
對于財(cái)富的去向,除了支持自已和家族過上更好的生活之外,深圳人更強(qiáng)調(diào)積極回饋市民社會,通過做慈善,通過身體力行地介入市民社會的建設(shè),他們認(rèn)為這是財(cái)富“善”的去向。
在黑格爾的市民社會理論中,本來就把除國家之外的市場體系和社會實(shí)體統(tǒng)稱為“市民社會”,他把市民社會理解為“現(xiàn)代世界中形成的”自由市場社會,在那里,個(gè)人的自我利益從宗教的、倫理的、政治的考慮中解放出來,獲得了合法性。市民社會是一個(gè)個(gè)人利益得到充分自由表現(xiàn)的社會。
華為公司及華為人本就是深圳這個(gè)市民社會之一部分。不過相對來說,我們看到的是,華為小心翼翼地生存在深圳這個(gè)城市社區(qū)之中,避免批評地方政府,也較少介入社區(qū)的社會創(chuàng)新,只是一味地在市場系統(tǒng)中發(fā)揮作用。這是華為或任正非保守主義價(jià)值觀的體現(xiàn)。
在特定的時(shí)代,這是可以理解的。但至少,華為(還有其它幾個(gè)GVC鏈主企業(yè))對總部所在地的市場化、法治化、國際化的要求和鞭策,是這個(gè)城市進(jìn)步的動力之一。