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主題:北京疫情考量國(guó)家流通政策重點(diǎn)指向

顧國(guó)建

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聯(lián)商專欄:北京新發(fā)地疫情使百姓日常生活最需的生鮮食品供應(yīng)又面臨著一次大考,新發(fā)地等農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的關(guān)閉,現(xiàn)在看來(lái)北京市民和企業(yè)事業(yè)單位等的生鮮品供應(yīng)只能由超市、食品配銷企業(yè)和新零售等業(yè)態(tài)來(lái)承擔(dān)了!

優(yōu)化“農(nóng)改超”和“農(nóng)超對(duì)接”流通政策并進(jìn)行到底

北京超市在前5個(gè)月疫情中對(duì)市場(chǎng)基本生活食品和用品的供應(yīng)是交出了令人滿意的答卷的,對(duì)這次疫情在北京的爆發(fā),北京的超市和其他商業(yè)業(yè)態(tài)已經(jīng)行動(dòng)起來(lái),誓言能保證首都北京的市場(chǎng)的供應(yīng)。

北京的超市企業(yè)之所以敢說(shuō)能保證市場(chǎng)供應(yīng),很重要的原因是他們都實(shí)行了鮮活農(nóng)產(chǎn)品的基地直采,在貨源上不依賴批發(fā)市場(chǎng),并能保證品控和溯源性,這是中國(guó)超市企業(yè)(最早以永輝為代表)從本世紀(jì)初開始至今的鮮活農(nóng)產(chǎn)品的自營(yíng)自采自銷供應(yīng)鏈建設(shè)所取得的偉大成果。

在這次疫情中,超市企業(yè)基于基地直采的現(xiàn)代模式更進(jìn)一步發(fā)展了生鮮食品的線上渠道,為疫情期間隔離在家的百姓一日三餐做出了巨大貢獻(xiàn)。不久前國(guó)家商務(wù)部向全國(guó)各地的超市企業(yè)發(fā)出了感謝信,感謝他們對(duì)中國(guó)取得抗疫初步的成果予以充分肯定。

然而,中國(guó)超市企業(yè)這種基地直采,貨源可控、源頭可溯,線上線下全渠道經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式,沒(méi)有得到國(guó)家層面的流通政策的響應(yīng)和支持,一封商務(wù)部的感謝信不足以將這種模式作為國(guó)家流通政策來(lái)大力支持和促進(jìn),并將基地直采的模式向基地的訂單農(nóng)業(yè)推進(jìn)發(fā)展。

必須明白一點(diǎn),在中國(guó)沒(méi)有流通的現(xiàn)代化根本談不上農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,而流通政策正確的指向?qū)χ袊?guó)流通業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展是何等重要!1995年3月5日國(guó)務(wù)院在上海召開連鎖經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)座談會(huì),會(huì)上把推動(dòng)連鎖經(jīng)營(yíng)在超市與便民店的發(fā)展作為國(guó)家的流通政策,從而揭開了中國(guó)流通現(xiàn)代化的序幕。

2008年國(guó)家多部委在綜合了永輝等超市自營(yíng)自采方式的基礎(chǔ)上,推出了“農(nóng)超對(duì)接”的流通政策,支持和發(fā)展超市與農(nóng)戶直接對(duì)接的直采模式,中國(guó)的超市之所以能夠在國(guó)際零售巨頭壓境的競(jìng)爭(zhēng)下生存下來(lái)并取得創(chuàng)新的發(fā)展,與國(guó)家的流通政策緊密相關(guān)!

近10年來(lái),國(guó)家再?zèng)]有出臺(tái)重點(diǎn)支持現(xiàn)代零售業(yè)態(tài)和經(jīng)營(yíng)方式發(fā)展的流通政策,在很大程度上影響了流通業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展速度和深度。作一個(gè)國(guó)內(nèi)外流通對(duì)比,歐美、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家用30年的時(shí)間超市占生鮮的流通占比高達(dá)70%,而我們同樣花了30年時(shí)間超市占生鮮的流通占比只達(dá)到了30%不足,而農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的零售銷售占比則高達(dá)70%以上!

中國(guó)現(xiàn)代流通如果做不到市場(chǎng)銷售占比上的大份額,那么中國(guó)的食品安全性問(wèn)題就永遠(yuǎn)無(wú)法得解,因?yàn)樾∩a(chǎn)和小流通無(wú)法做到品質(zhì)的控制和溯源!

問(wèn)題出在哪里?出在我們沒(méi)有把“農(nóng)改超”和“農(nóng)超對(duì)接”流通政策持續(xù)性堅(jiān)持地實(shí)行下去!改革開放40多年了,每每到了農(nóng)產(chǎn)品收獲季節(jié)全國(guó)都會(huì)掀起助農(nóng)幫農(nóng)的農(nóng)產(chǎn)品銷售活動(dòng),與其說(shuō)是愛(ài)心付出的善舉,不如說(shuō)是我們農(nóng)產(chǎn)品流通政策指向性目標(biāo)重點(diǎn)不突出的失策!建國(guó)70年了,農(nóng)產(chǎn)品還是沒(méi)有走出“多拉多啦,少啦少啦”的怪圈,責(zé)任在誰(shuí)呢?

就拿目前超市企業(yè)到基地直采農(nóng)產(chǎn)品的具體操作來(lái)說(shuō),多年前就存在的問(wèn)題至今還沒(méi)有得到徹底的解決。比如,農(nóng)產(chǎn)品直采稅票問(wèn)題,有些直采對(duì)象的農(nóng)戶成立的合作社可以開出稅票,而有些沒(méi)有成立合作社的,農(nóng)戶要到村委會(huì)去開自產(chǎn)自銷證明,如要到稅務(wù)局代開發(fā)票每個(gè)地方的稅務(wù)局開發(fā)票要求的提供材料都不一樣,有的稅務(wù)局開出來(lái)的發(fā)票,超市企業(yè)根本不能用,中央的政策到了地方就走了樣。

中國(guó)超市企業(yè)去農(nóng)產(chǎn)品基地直采大都采取與經(jīng)紀(jì)人合作的模式,還沒(méi)有大規(guī)模地發(fā)展到基地訂單農(nóng)業(yè)的階段,盒馬鮮生發(fā)展了基于訂單農(nóng)業(yè)的數(shù)字農(nóng)業(yè),除了阿里有戰(zhàn)略眼光外,還因?yàn)榘⒗镉行酆竦拇筚Y本。

超市企業(yè)要發(fā)展基地訂單農(nóng)業(yè)存在資金、技術(shù)(種子、水土、肥料、植保等)、農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施(分揀加工、冷鏈溫控倉(cāng)庫(kù)車輛等)等一系列的問(wèn)題,這些都需要有國(guó)家層面的流通政策支持,沒(méi)有大資本這事玩不了。再要明確一點(diǎn),中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化如果不能基本上實(shí)現(xiàn)訂單農(nóng)業(yè),中國(guó)的“三農(nóng)”問(wèn)題也就得不到根本的解決。

農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)要向配銷企業(yè)轉(zhuǎn)型

今年1月疫情爆發(fā)之時(shí)中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)沒(méi)有關(guān)閉,但這次北京疫情起始于新發(fā)地批發(fā)市場(chǎng),它的暫停營(yíng)業(yè)可是要影響到北京市場(chǎng)80%的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)啊,事態(tài)嚴(yán)重!

中國(guó)生鮮流通70%是依靠農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的,這些農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的貨源基本上是依賴批發(fā)市場(chǎng),批發(fā)市場(chǎng)一關(guān)門農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)就沒(méi)貨買了,這幾天北京的菜場(chǎng)與菜店有些就到了無(wú)菜可賣的境地。

農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是一對(duì)孿生兄弟,其流通方式是農(nóng)戶+販運(yùn)戶+各級(jí)批發(fā)市場(chǎng)+農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)+消費(fèi)者,這種方式最核心的問(wèn)題是農(nóng)產(chǎn)品無(wú)法做到溯源,而在疫情期間產(chǎn)品的溯源問(wèn)題對(duì)抗疫就顯得特別的重要了,成了中國(guó)社會(huì)第一性的安全要?jiǎng)?wù)!

新發(fā)地批發(fā)市場(chǎng)各類農(nóng)產(chǎn)品銷售占北京市場(chǎng)的80%,除了超市對(duì)其的依賴不大外,它還有一個(gè)很大的依賴客群就是餐飲業(yè)和機(jī)關(guān)學(xué)校企事業(yè)單位等,也就是說(shuō),超市通過(guò)基地自采貨源只能滿足消費(fèi)者居家的需求,但滿足不了這些客群的需求,這些天B2B配銷企業(yè)永輝彩食鮮和美菜業(yè)務(wù)量暴增,因?yàn)樗麄兘鉀Q了農(nóng)產(chǎn)品的基地貨源的品控和溯源等一系列問(wèn)題,可以安全地向這些客群提供可信賴的食材和加工品。

中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)無(wú)法做到產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化、品質(zhì)可控和貨源可追溯,原因在于:

1,上市交易的農(nóng)產(chǎn)品不能做到標(biāo)識(shí)品名、產(chǎn)地、等級(jí)、企業(yè)等要求的包裝標(biāo)準(zhǔn)化,產(chǎn)品溯源沒(méi)有抓手和依據(jù);

2,市場(chǎng)交易按交易額扣點(diǎn)的收費(fèi)制,使得市場(chǎng)主辦方做不到產(chǎn)品品控和溯源;

3,市場(chǎng)交易的賣方其貨源采購(gòu)來(lái)源的多地化和多樣性的販運(yùn)性質(zhì),使得產(chǎn)品溯源更加困難;

4,批發(fā)市場(chǎng)內(nèi)的加工業(yè)務(wù)是按照初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工要求來(lái)做的,這種加工從食品質(zhì)量管理上要求是不高的,如這次在新發(fā)地分割三文魚的砧板上發(fā)現(xiàn)新冠病毒,問(wèn)題出在哪里,要等流行病調(diào)查結(jié)果,但新發(fā)地批發(fā)市場(chǎng)能做到加工的標(biāo)準(zhǔn)化流程嗎?比如“三文魚加工前要浸入次氯酸鈉溶液100ppm中,而且還要多道紫外線消毒”。

中國(guó)武漢和北京兩次疫情的爆發(fā)其始發(fā)地都是農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),這不是沒(méi)有原因的,至少農(nóng)產(chǎn)批發(fā)市場(chǎng)的環(huán)境如人流密集、各種農(nóng)產(chǎn)品雜聚交叉重疊、溫度濕冷或濕熱,這些都為病毒傳播和感染創(chuàng)造了環(huán)境條件。

中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)必須要升級(jí)轉(zhuǎn)型,尤其是在大城市和北京上海這樣的特大型城市,批發(fā)市場(chǎng)的升級(jí)轉(zhuǎn)型不能走從中心城區(qū)去往遠(yuǎn)郊的搬遷路徑,而要從經(jīng)營(yíng)方式上做出重大改變,主要有:

1, 進(jìn)場(chǎng)交易產(chǎn)品賣方的法人化資質(zhì)審核,倒逼進(jìn)場(chǎng)交易的企業(yè)、合作社與販運(yùn)戶農(nóng)戶提高組織化程度。

2, 進(jìn)場(chǎng)交易產(chǎn)品的包裝化目標(biāo)達(dá)成的時(shí)間限定;

3, 進(jìn)場(chǎng)交易產(chǎn)品的定制化 ,即產(chǎn)地、品種、品質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)化控制;

4, 批發(fā)市場(chǎng)主體企業(yè)從招商攤位交易費(fèi)扣點(diǎn)經(jīng)營(yíng)的模式向自營(yíng)性的采購(gòu)、加工、銷售,配送的配銷型企業(yè)發(fā)展。這時(shí)批發(fā)市場(chǎng)交易信息系統(tǒng)的升級(jí)和方向至關(guān)重要,大數(shù)據(jù)的收集整理運(yùn)用是轉(zhuǎn)型能否成功的關(guān)鍵。

必須看到,在發(fā)達(dá)國(guó)家當(dāng)超市生鮮流通占比達(dá)到70%時(shí),各種農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的消亡消失和轉(zhuǎn)型是必然趨勢(shì),只要國(guó)家的流通政策重點(diǎn)指向明確正確,這個(gè)趨勢(shì)在中國(guó)就會(huì)加速度。看一下日本東京的大田批發(fā)市場(chǎng)(果蔬產(chǎn)品)和筑地批發(fā)市場(chǎng)(海鮮產(chǎn)品)今天的命運(yùn)就清楚了。

中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型要有這種時(shí)代的緊迫感!

國(guó)家要抓住北京新發(fā)地疫情契機(jī),制定進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化政策,此時(shí)政策不出臺(tái)還待何時(shí),難道超市和配銷企業(yè)在疫情中表現(xiàn)和貢獻(xiàn)還不夠充分嗎?

國(guó)家流通政策的指向——“農(nóng)改超”繼續(xù)推進(jìn)、基地直采向訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展、批發(fā)市場(chǎng)向配銷企業(yè)轉(zhuǎn)型。

(來(lái)源:零售顧事 文/聯(lián)商特約專欄作者、上海連鎖經(jīng)營(yíng)研究所所長(zhǎng)顧國(guó)建,本文僅代表作者觀點(diǎn),不代表聯(lián)商立場(chǎng))

- 該帖于 2020/6/15 14:29:00 被修改過(guò)
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