3月6日上午，南京市集慶路一家超市內(nèi)，店長潘麗琴邊收銀，邊抬頭看了一眼剛進(jìn)店的顧客。“小偷防不勝防，我們要是看見可疑的人進(jìn)店，肯定跟住、盯牢。習(xí)慣了。”南京另一家連鎖超市企業(yè)，店長們雖然也習(xí)慣了防盜，但卻面臨新的考驗(yàn)：從3月起，每月每店須抓住一個(gè)小偷，如果完成不了任務(wù)，店長將被罰款100元。抓住小偷的標(biāo)準(zhǔn)是，小偷付10倍罰款。

“這是讓店長干警察的事兒啊！”南京大學(xué)法學(xué)院副教授黃秀梅很驚訝。企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度是用人單位依法制定并在本單位實(shí)施的組織勞動(dòng)和管理勞動(dòng)的規(guī)則。抓小偷，顯然不屬于企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)組織及管理范疇，不屬于店長的勞動(dòng)義務(wù)。如果店內(nèi)設(shè)置類似盯防崗位，店長沒有盡到管理義務(wù)，造成超市財(cái)物損失的，可以依法并酌情承擔(dān)賠償責(zé)任。

衡鼎律師事務(wù)所合伙人封頂進(jìn)一步解釋道，企業(yè)有權(quán)制定內(nèi)部規(guī)章，但前提之一是不違法，而我國法律規(guī)定，企業(yè)在任何情況下都不能對(duì)員工罰款，只能進(jìn)行績效考核。要求店長抓小偷，完不成還要處罰，已不僅僅是不合理，而是不合法了。

那么，超市可以處罰小偷嗎？封頂說，同樣不合法。任何一個(gè)商家都無權(quán)處罰小偷，而應(yīng)交公安機(jī)關(guān)處理。超市可以要求小偷賠償損失，但一般以實(shí)際損失為限，10倍罰款的做法毫無法律依據(jù)。在店堂內(nèi)貼出“偷一罰十”之類的告示也是不對(duì)的，如果管理部門、公安機(jī)關(guān)看到，應(yīng)責(zé)令商家糾正。商家若確實(shí)對(duì)小偷進(jìn)行處罰，那就涉嫌違法。此外，商家無權(quán)搜身盤問，也無權(quán)公布小偷的任何個(gè)人信息，否則會(huì)侵犯名譽(yù)權(quán)。

“每月須抓一個(gè)小偷”，這個(gè)奇葩的違法規(guī)定，在網(wǎng)絡(luò)上引來議論紛紛，有網(wǎng)友說“估計(jì)被偷怕了”。近年來，各地曝出的超市、小偷“攻防戰(zhàn)”并不少。打印監(jiān)控視頻截圖，張貼在超市醒目位置，將小偷廣而告知；超市理貨員穿著借來的警服上班，理由是要威懾小偷；在超市里偷洗發(fā)水被發(fā)現(xiàn)后，小偷害怕挨打自己報(bào)警……在微信上，移民加拿大后經(jīng)營社區(qū)便利超市的南京人孫景國，對(duì)記者感慨：“小偷太煩人！碰到小偷，只能讓他把東西拿出來，實(shí)在態(tài)度惡劣就找警察，如果警察來得遲，小偷跑了，那我們一點(diǎn)辦法都沒有。”

南京新街口一家精品超市的防損主管季先生說，防盜是防損的一個(gè)重要內(nèi)容，通過盤點(diǎn)庫存、測(cè)算正常損耗等，他們推算出，每發(fā)生大約8起盜竊，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的才1起。上個(gè)月，他所在的超市發(fā)現(xiàn)七八起竊案。他說，不管有無專職防損員，大小超市對(duì)員工的要求都是“全員防損”。

從事超市防損十多年的季先生介紹，其實(shí)經(jīng)營者也知道“偷一罰十”之類的行為違法，現(xiàn)在已很少看到有超市張貼此類告示。發(fā)現(xiàn)小偷，超市一般通過觀察、詢問，判斷他是初犯還是慣偷。對(duì)于一時(shí)糊涂的，如果他愿意買就讓他買下，如果不愿意，只要不影響銷售，留下東西，記錄身份信息，教育放行。如果發(fā)現(xiàn)小偷是吸毒人員或者有犯罪前科的，那就報(bào)警。

不過，記者了解到，確有超市對(duì)小偷進(jìn)行私自處罰。某企業(yè)的零售專柜區(qū)域主管，手下曾有一個(gè)營業(yè)員偷竊香腸，被超市防損員發(fā)現(xiàn)。該超市的罰款標(biāo)準(zhǔn)是2000-5000元，他與防損主管“討價(jià)還價(jià)”后，將罰款降到1500元。這筆錢，超市并未開具收據(jù)。

另一位在超市業(yè)工作十多年的人士稱，如果是初犯，而且“自愿賠償損失”，則可以商量。記者問，要賠償多少，有具體標(biāo)準(zhǔn)嗎？他含糊道：“要看自愿到什么程度。”但他一再強(qiáng)調(diào)：“不存在處罰一說。可能有的店長表述不清楚，被‘誤讀’為罰款。” 他說，超市是企業(yè)，說服教育不是企業(yè)的責(zé)任。“從心理學(xué)的角度看，‘自愿賠償損失’的方式很有效果，有的人可能一生都會(huì)記得。”

對(duì)上述“暗流”以及“心理學(xué)解讀”，封頂表示，偷盜行為當(dāng)然可恨可憎，但超市不能用違法應(yīng)對(duì)違法。有些超市因誤報(bào)警等原因冤枉顧客，令對(duì)方難以原諒，其中就存在盤問、搜身等違法行為。

那么，超市如何做好防盜措施，盡可能減少經(jīng)濟(jì)損失？答案是：“技防+人防。”在鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)經(jīng)營一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)超市的夏大興告訴記者，店里3個(gè)人，180多平方米的店面，很難時(shí)時(shí)處處照應(yīng)到。去年初，狠下心掏了大約8000元裝了監(jiān)控系統(tǒng)，失竊少了，安心多了。鎮(zhèn)上同樣規(guī)模的七八家超市，基本上都裝了監(jiān)控。

潘麗琴證實(shí)，連鎖超市有小偷“黑名單”，一家門店發(fā)現(xiàn)小偷后，會(huì)將視頻截圖上傳到總部，總部再將截圖傳輸?shù)礁鱾�(gè)門店，讓員工都留點(diǎn)心。規(guī)模較大、有實(shí)力的超市，會(huì)招聘防損員，由他們?cè)诘晏脙?nèi)便裝巡查。從省內(nèi)多家超市近日在網(wǎng)上發(fā)布的防損員招聘啟事看，退伍軍人、警校畢業(yè)者尤受青睞。

季先生透露，超市失竊有相當(dāng)一部分是內(nèi)部員工所為。因此，企業(yè)除了加強(qiáng)巡查、對(duì)貨架設(shè)置進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整、要求員工增強(qiáng)防盜意識(shí)等之外，還應(yīng)多花些力氣營造誠信守法的企業(yè)文化。

（新華日?qǐng)?bào) 記者 徐冠英）